Luis Aguirre Villaseñor
Zilia Rojas Medina
Maestría en Planeación Agropecuaria
Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro
Buenavista, Saltillo, Coahuila, México

I. La organización.

La organización a que nos referimos se llama Comité de Gestión del Ejido Narigua. Está compuesto por 4 campesinos que fueron nombrados en una asamblea de ejidatarios el 1o. de Octubre de 1995. Este Comité surge a partir de un Taller con productores agrícolas organizado por la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), dependencia del gobierno federal mexicano. A este Taller concurrió un representante del Ejido Narigua, el evento se llevó a cabo en el campus universitario con la participación de la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, donde trabajamos. El Taller fue diseñado para que los productores agrícolas definieran su participación en la elaboración del "Programa de Desarrollo Regional Sustentable"; previamente se habían realizado otros talleres similares con académicos, empresarios, órganos gubernamentales, etc. con los mismos fines.

El Ejido Narigua, en el municipio de General Cepeda, ubicado geográficamente en el semidesierto mexicano, donde los hombres del campo han vivido históricamente de la recolección y tallado de un agave (Agave lecheguilla) para obtener una fibra dura (ixtle) que se exporta a Europa con fines industriales. Con el ixtle se elaboran cepillos, brochas, estropajos y otros productos de uso doméstico. En esta aérea también se recolecta y procesa, con métodos tradicionales­rudimentales, la Candelilla (Euphorbia antisiphilytica) de la cual se extrae una cera para usos industriales: electrónica, cosmética, etc.

Además, los campesinos cultivan bajo condiciones de agricultura de temporal, aprovechando los escurrimientos de la baja precipitación pluvial de la región (unos 300­400 mm anuales) obteniendo magras cosechas de maíz y frijol (de 200 a 500 kilos/ha del primero y mucho menores cantidades del segundo). También, tienen ganado, principalmente caprino, que mantienen con muchas dificultades por la escasez de pastos naturales.

En algunos ejidos de la región se cuenta con pozos profundos que permiten cultivar bajo condiciones de agricultura de riego. Pero los mantos freáticos experimentan un abatimiento continuo, por la baja precipitación. Otros ejidos cuentan con pequeñas obras de infraestructura hidráulica (presas, bordos o jageyes) que sirven como abrevaderos para el ganado, para regar ínfimas superficies e incluso para el uso humano en algunos casos.

En particular, el Ejido Narigua cuenta con más de 3 mil has., una presa azolvada y un pozo profundo cuyo aprovechamiento permite la sobrevivencia de su población que es de 35 ejidatarios con unos 100 habitantes.

El objetivo del Comité de Gestión es el de aprovechar las oportunidades de los programas de desarrollo que ofrecen los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal). El Comité tiene como asesores a dos universitarios. En la organización se ha aplicado una cierta división del trabajo: los técnicos universitarios que se asociaron a Él en el Taller de SEMARNAP y que desde entonces fungen como asesores. El Comité cumple con comisiones de trabajo encargadas por la asamblea sobre problemas que se discuten en la misma. En las asambleas se vierte la información y se reasignan tareas. Hasta ahora se ha aplicado cierta división del trabajo. Los técnicos universitarios dan curso a trámites en la capital de Estado (Saltillo) y el Comité realiza tareas de organización de los ejidatarios para preparar solicitudes de obras o de apoyo a la producción. Los miembros del Comité son los más experimentados (50 años promedio).

II. El Taller de la SEMARNAP.

El Taller de la SEMARNAP con los productores agrícolas fue la oportunidad que logró uno de los representantes de la localidad , para exponer los problema de los productores del Ejido: dificultades para operar el pozo profundo para riego, los altos costos de operación del pozo (energía eléctrica), bajos precios de los productos, falta de mercado internacional para los productos. Problemas con un productor, con influencias políticas, quien impide la circulación del agua de lluvia para la presa de uso comunitario.

III. El proyecto.

El proyecto para esta comunidad consiste en la formulación de un Programa Comunitario de Desarrollo Sustentable (PCDS) y su posterior puesta en marcha como experiencia piloto. El plazo tentativo para formular el PCDS es de 2 años a partir de julio de 1996.

Las actividades a la fecha han consistido en el diseño de una metodología de investigación socioeconómica para medir el "antes" de la comunidad, incorporando un tesista del Programa de Maestría en Planeación Agropecuaria, para conocer la potencialidad de los recursos naturales y económicos y, paralelamente, consolidar el Comité de Gestión. La metodología de arranque del proyecto es una Evaluación Rural Participativa, que permita ir generando ideas para integrar proyectos que conformen el PCDS.

IV. Factores internos.

Aun cuando esta experiencia está en la fase más temprana, se denota un liderazgo fuerte del Comité de Gestión aprovechando a su favor los pocos recursos gubernamentales. Esto puede explicarse por el liderazgo de miembros del Comité, cuya experiencia deriva de una larga práctica de relación con la Federación de Cooperativas Limitada FCL, agrupación regional de cooperativas locales de talladores de ixtle de lechuguilla fundada en l940 bajo la presidencia de la República del General Lázaro Cárdenas del río. Esta organización desarrolló en sus mejores años un variado paquete de obras rurales para el beneficio de sus asociados, con el apoyo del gobierno federal.

V. Factores externos.

En cuanto a los factores externos, el Comité aprovecha los resquicios a los que puede acceder, ante condiciones económicas y políticas adversas: caída del mercado del ixtle, golpes a las cooperativas, sequía, abusos del poder municipal, etc.

Notas.

(1) ADVERTENCIA: Informamos a Julio Berdegué que este proyecto está en la fase inicial­temprana. Lo presentamos con gusto por el llamado especial que nos hizo para que participáramos.