ESTUDIO DE CASO: UNEPCAINTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS SOBRE EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS EN EL MANEJO DE PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES DE DESARROLLO AGRICOLA
2 de septiembre y el 31 de octubre, 1996
INFORMACION RESUMIDA DEL "PROYECTO DE DESARROLLO DE CRIADORES DE CAMELIDOS EN EL ALTIPLANO ANDINO" (UNEPCA) (1)
Ing. Pastor R. Montaño : Encargado de la Unidad de Seguimiento y Evaluación
Ing. Radl F. Espinoza : Coordinador de crédito e Inversión
Ing. Felipe Castro P. : Coordinador de Capacitación y Asistencia Técnica
En la gestión 1993, el gobierno de Bolivia suscribe un contrato de préstamo con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y la Corporación Andina de Fomento (CAF), por US$ 11.293.747. para la ejecución del Proyecto de Desarrollo de Criadores de Camélidos en el Altiplano Andino de Bolivia y como entidad de contraparte, designa al Fondo de Desarrollo Campesino (FDC) para que a través de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UNEPCA) canalice junto a entidades coejecutoras los recursos a los beneficiarios constituidos básicamente por productores, artesanos, comerciantes y microempresarios que tienen como ésta su actividad principal y sus ingresos provienen del rubro camélidos.
El proyecto tiene previsto una duración de 8 años y la población beneficiaria se estima en 15.000 familias pertenecientes a las comunidades y provincias productoras de camélidos del sector occidental de los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí.
Son tres los componentes sobre los cuales se desarrolla el trabajo del proyecto, Comercialización, Capacitación y Asistencia Técnica, y crédito e Inversiones, los recursos de los dos primeros son a fondo perdido y los recursos del tercer componente son retornables.
El inicio de las actividades del proyecto se ha dado en el mes de Septiembre/95 con la implementación de su equipo técnico y los correspondientes desembolsos presupuestarios.
La otorgación de recursos en cualquiera de los tres componentes, se realiza a través de instituciones intermediarias y previa presentación de proyectos, los mismos deben ser elaborados en base a una Guía de Presentación de Proyectos de UNEPCA.
Para la intermediación de recursos de comercialización y capacitación las instituciones calificadas básicamente son las organizaciones no gubernamentales que están presentes en el área del proyecto y tienen experiencia en el rubro camélidos.
En el caso de las instituciones para intermediar recursos de crédito, estas deben ser aquellas reconocidas por la legislación boliviana, es decir aquellas amparadas bajo la Ley 1844 (Ley de bancos y entidades financieras), ya que los recursos con los que cuenta el proyecto, son alcanzados por el control y fiscalización del Estado.
Tomando en cuenta la estrategia de trabajo del proyecto que apunta básicamente a la comercialización de productos derivados de la crianza de camélidos (carne, cuero, fibra, embutidos, artesanías y otros) y ésta se desarrolla ya sea individualmente o en forma colectiva o asociada principalmente en el área urbana por personas dedicadas a la misma, el acceso al crédito por parte de ellos debe ser a través de entidades bancarias que les permitan contar con el financiamiento que requieran.
Atentamente.
Notas:
(1) Con las disculpas por el retraso, enviamos la presentación de UNEPCA, esto debido a que tuvimos problemas de conexión con nuestros equipos.
Este caso llegó con un retraso respecto a la calendarización del Taller. Por este motivo, no alcanzó a ser incluido en la síntesis final sobre las diversas experiencias debatidas en el Taller.