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PROGRAMA

Conferencia Electrónica sobre el Fomento del Empleo Rural no Agrícola en América Latina.

22 de octubre al 9 de noviembre 2001
www.fidamerica.cl/erna

Organiza

FIDAMERICA
www.fidamerica.cl

Auspician

Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID)

Banco Mundial

Fechas

Estrategias

Métodos, prácticas e instrumentos para...

Oct. 22 a 25

Promover el desarrollo económico local y los eslabonamientos  intersectoriales en los territorios rurales

Hay un consenso creciente de que ERNA debiera ser promovido de tal manera que contribuya al crecimiento global en un área local; el crecimiento de ERNA en sí se estimula encadenándolo a las fuentes de crecimiento local (y no local)

¿Cuáles son las mejores prácticas para vincular la promoción de ERNA al desarrollo económico local?

¿De qué manera los programas/proyectos han incorporado exitosamente la promoción de ERNA a las iniciativas de crecimiento económico global/ local? ¿Cuáles son los tipos e instancias de éxito?

¿Cuáles son las mejores prácticas que se han usado para obtener esos éxitos induciendo multiplicadores de crecimiento local que engranan con el crecimiento global de una zona? Cuál ha sido la participación y el papel para encadenar la promoción de ERNA al desarrollo de la economía local de los siguientes mecanismos: a)descentralización; b)desarrollo organizacional (asociatividad); c) planeamiento estratégico municipal y regional; d) alianzas y mesas redondas tales como las mesas de concertación.

 

Oct. 26 a 31

Asegurar la orientación a la demanda en el diseño de las actividades de producción o prestación de servicios

¿Hasta qué punto los proyectos/programas han vinculado exitosamente la promoción de ERNA a motores de crecimiento en una zona o exterior de la zona? Esto es ¿Cuáles son los tipos e instancias de éxito?

¿Cuáles son las mejores prácticas que se han usado para vincular la promoción de ERNA a la identificación y vinculación a motores de crecimiento? ¿Cuál ha sido la actuación y papel de los siguientes mecanismos para realizar esa vinculación?: (a) identificación de tipos de demanda que provienen de los crecientes ingresos vinculados a los motores de crecimiento; (b) desarrollo de motores de crecimiento conocidos para tener efectos secundarios significativos (por ejemplo en ERNA); (c) vinculación de la promoción local de ERNA a motores externos (fuentes de demanda fuera de la zona).

¿Qué políticas generales e inversiones públicas son más importantes para estimular ERNA proporcionando activos colectivos a las empresas y sus trabajadores? ¿Qué papel juegan en la creación de este estímulo (a) infraestructura ‘suave’ como contratos, servicios financieros, desarrollo de negocios y definición de tipos y estándares (b) infraestructura física?

 

Nov. 1 a 5

Desarrollo de los encadenamientos necesarios para que se puedan establecer  las actividades ERNA

Existe un creciente consenso, reflejado en los proyectos y programas seleccionados para discusión en esta conferencia, que el mejor enfoque para la promoción de las actividades de ERNA no se limita a un solo segmento de la cadena de la oferta, por ejemplo enfocándose solo en el segmento de la producción, ignorando la comercialización y distribución del producto.  Las siguientes preguntas relacionan las buenas prácticas al desarrollo de esa cadena, desde los puntos de vista de la eficiencia y la equidad.

¿Cuáles son las mejores prácticas para asegurar acceso a los insumos a los empresarios ERNA? ¿Cuál es el papel de intervenciones específicas como: (a) capacitación individual y colectiva; (b) organizaciones para acceder colectivamente a los insumos; (c) la infraestructura ‘dura’ y ‘suave’ requerida; (d) crédito?

¿Cuáles son las mejores prácticas para asegurar la producción de bienes y servicios ERNA a costos y calidad requeridos por los mercados? ¿Qué papel juegan las siguientes intervenciones: (a) desarrollo y difusión de innovaciones tecnológicas; (b) capacitación individual y colectiva; (c) enfoques colectivos tales como talleres cooperativos?

¿Cuáles son las mejores prácticas para promover la comercialización de los productos y servicios ERNA a nivel local y externo? ¿Cuál es el papel específico de: (a) información estratégica de mercado para mercados locales y externos; (b) sistemas de certificación y estándares de marca; (c) subcontratos entre firmas rurales y urbanas, y entre detallistas y productores ERNA; (c) facilidad para hacer contactos de comercialización tal como ferias de comercio?

Nov. 6 y 7

¿Cómo asegurar la sostenibilidad de las actividades ERNA después de los proyectos que impulsan su creación?

Esta discusión no repite la anterior que se refiere a la promoción de actividades ERNA competitivas, asegurando que los pobres rurales pueden participar. Más allá, existe una preocupación general que el éxito puede alcanzarse en el corto plazo con altos costos de subsidios a los productores ERNA, pero que una vez que el proyecto termina y los subsidios no existan, los productores enfrentan la realidad y fracasan. ¿Cuáles son entonces las mejores prácticas que realizan los programas y proyectos para reducir la probabilidad de fracaso, tales como el abandono gradual de los subsidios del proyecto? ¿O haciendo provisiones para recuperación de costos para cuando no existan subsidios, como hacen algunos servicios de desarrollo de negocios?

Nov. 8 y 9

Síntesis y discusión final