PROYECTO DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LAS PROVINCIAS DE COCLÉ, COLÓN Y PANAMÁ

INDICE

Introducción
Metodología de Trabajo
Penonomé

Análisis de Fortalezas
Análisis de Oportunidades
Análisis de Debilidades

Amenazas
Análisis de Involucrados
Capira

Análisis de Fortalezas
Análisis de Oportunidades
Análisis de Debilidades

Amenazas
Análisis de Involucrados
Río Indio
Análisis de Fortalezas
Análisis de Oportunidades
Análisis de Debilidades
Amenazas

 

INTRODUCCION

El presente informe aporta los resultados de los tres (3) diagnósticos participativos los cuales forman parte de la consultoría en Asistencia Técnica nacional en extensión  en mercadeo agropecuario y agroindustrial.  

Los diagnósticos fueron realizados en las Ciudades de Penonomé, en la Provincia de Coclé,  Capira en la Provincia de Panamá y Río Indio en la Provincia de Colón.

El informe contiene la lista de los participantes en cada uno de los eventos con la indicación de las comunidades a las cuales pertenecen y los aportes de cada grupo en lo relativo a las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que según la opinión de los participantes caracterizan la zona del proyecto.

Adicionalmente, se ha incorporado una tabla indicativa  respecto a la consideración de los participantes en relación a  los actores instituciones en la zona del proyecto, indicando el ámbito de apoyo de estas organizaciones y la posibilidad de que tal situación se concretize.

Los talleres fueron realizados durante un día completo de trabajo en los sitios seleccionados por la Unidad Ejecutora.   En cada una de las acciones el Proyecto estuvo  representado por personal autorizado para este fin.

Las actividades de organización y planificación de los eventos fueron desarrollados por el personal del Proyecto, así como también lo relativo a la atención de los participantes en sus requerimientos de transporte y alimentación.  

FUNDEP, designó a un especialista en el desarrollo de la  metodología  y asignó los medios didácticos que permitieron el logro de los resultados esperados.

La metodología del FODA fue puesta en práctica y los asistentes de  los tres grupos mostraron capacidad de asimilación  e interés en  los aportes que se requerían.

En general lo expresado en el presente informe es parte integral de los aportes de los participantes y la información que se indica contiene la calidad técnica que permite conocer  su opinión.

LISTADO DE ACRÓNIMOS

AECI

AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

ANAM

AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE

ANCON

ASOCIACIÓN NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA

BDA

BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

FIS

FONDO DE INVERSIÓN SOCIAL

IDIAP

INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA

IFARHU

INSTITUTO PARA LA FORMACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS

IMA

INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO

INAFORP

INSTITUTO NACIONAL PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL

IPAT

INSTITUTO PANAMEÑO DE TURISMO

JICA

AGENCIA JAPONESA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

MIDA

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

MINEDUC

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

MINSA

MINISTERIO DE SALUD

MGJ

MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA

MOP

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

ONG

ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL

PDRS

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE

 

METODOLOGIA DE TRABAJO

Para el desarrollo de las actividades FUNDEP, designó a un  moderador a fin  de dirigir y ayudar al los participantes  a alcanzar el objetivo de la puesta en marcha de la metodología en la organización y formular adecuadamente el diagnóstico y consensual los resultados del  taller.

 PARTICIPACIÓN.

El  taller se llevó a cabo con  la activa participación del personal que el Proyecto considerón en la acción cuya lista se incorpora en el presente informe. Los resultados de este informe son los aportes de los participantes y los trabajos en grupo

EQUIPO DE TRABAJO.

El taller se desarrolló como un equipo de trabajo y la totalidad de los participantes se integraron a cada una de las jornadas.

VISUALIZACIÓN Y DOCUMENTACIÓN.

Las contribuciones de los participantes, los resultados de las discusiones en grupos y las  plenarias fueron visualizados por todos los participantes y aprobados por estos.

El acuerdo sobre el desarrollo de los análisis han sido documentados y entregan en este informe a la consideración del Proyecto.

 ORGANIZACIÓN.

Todas las actividades vinculadas con la planificación y organización de cada diagnóstico participativo  fue llevado a cabo por personal del Proyecto.

 DESARROLLO DE LA  METODOLOGÍA.

 Secuencia metodológica.

 El método FODA se basa en la aplicación de una sistemática serie de pasos lógicos en una secuencia establecida.  Se distinguen dos fases diferentes:  primero se realizan varios pasos de análisis y luego se elabora el diagnóstico.   La duración total para la aplicación de la metodología fue de ocho horas efectivas. Los pasos que se siguieron son los siguientes:

FASE ANALÍTICA

 Introducción metodológica.

Consistió en introducir a los participantes en la temática del taller FODA, a los  pasos metodológicos a seguir y a la forma de trabajo.  En esta sección se  generó un clima de participación en los miembros de cada grupo.

Cada participante  procedió a anotar en las láminas su nombre, cargo y lugar de procedencia cuyo objetivo además de presentarse consistió en que los participantes se familiarizarán con los materiales y forma de trabajo.

En esta sección también se determinarán las fortalezas y debilidades existentes en las comunidades las cuales inciden en alcanzar las metas futuras del componente de comercialización del Proyecto

Análisis de fortalezas/oportunidades/amenazas/debilidades.

Luego de la introducción metodológica los participantes indicarán mediante la técnica de “lluvia de ideas” todas las fortalezas/oportunidades/amenazas/debilidades que a su criterio constituyen el funcionamiento del sistema de extensión comercial.

Concluido los aportes de los participantes el moderador las estructuró en plenaria por área de intervención a fin de conocer la tipificación de cada una.

Análisis de involucrados

Se  identificó y valoró a  las organizaciones involucradas en la atención de las debilidades   para su fortalecimiento.

Se identificaron todos los actores que están involucrados  en la realización de los objetivos del proyecto.   Cada uno se examinó  para constatar si son unidades homogéneas o por el contrario se trata de pequeñas agrupaciones  con intereses específicos  que pueden ser identificadas en forma separada.

 El grupo decidió sobre la clasificación de los involucrados, en términos de determinar la posibilidad de atender las debilidades identificadas.

Los datos fueron tabulados con el apoyo del material de trabajo y cada grupo de trabajo analizó el sector correspondiente.

Sus resultados fueron expuestos en plenaria y se aprobó.

Todo el trabajo desarrollado en cada fase de los talleres se llevaron a cabo mediante el aporte de los participantes los cuales los expresaron en tarjetas suministradas por el moderador.  Cada aporte se expresó en las citadas tarjetas, las que a su vez son colocadas en las paredes correspondientes.

A fin de enriquecer el análisis y lograr una transferencia de tecnología del método, se constituyeron   grupos de trabajos los cuales fueron supervisados por el propio moderador.  Los resultados de las deliberaciones en los grupos de  trabajo se expusieron en la plenaria para su aprobación.   Una vez aprobados sus resultados, estos han sido documentados.

MATERIALES UTILIZADOS PARA LA EJECUCIÓN DEL  TALLER.

Los materiales fueron  los siguientes:

 

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

PROYECTO DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LAS PROVINCIAS DE COCLÉ, COLON Y PANAMÁ. MIDA – FIDA.

ASISTENCIA TÉCNICA NACIONAL EN EXTENSIÓN EN MERCADEO AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL.

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO – PENONOME.

PANAMA, 1 DE JUNIO DE 2001.

PARTICIPANTES  EN EL DIAGNOSTICO

 PARTICIPATIVO

NOMBRE

ORGANIZACIÓN

COMUNIDAD

1

José Rivas

Promotor

Turega

2

José Hernández

Inisio/Promotor

Las Minas

3

José Ariel Hernández

Promotor

El Limón y Aguas Claras

4

Melania Acosta

Promotor

Tudú Arriba, Tudú Centro

5

Evidelia Barragán Pardo

Sombrero Pintado

La Venta

6

Rosa Gómez

Promotor

Chumicosa

7

Sebastián Sánchez R.

Promotor

Bella Vista

8

Sebastián Arauz

Promotor

El Saludo

9

Agustín Martínez González

Promotor

San Juan de Dios

10

Porfirio Vergara C.

Promotor

La Sabana

11

Efrain Jimenez C.

Promotor

Hacha Cascajal Tulua

12

Ricardo Sánchez

Promotor

Tucuecito

13

Royelis Baros

Promotor

Zancona Btas El Hechar

14

Marcos Ortega

Promotor

Ojo de Agua Calabazo B. Grande

15

Guillermo Rodríguez

Promotor

Loma Larga-Los Alveos

16

Raúl Vicente Santana

Promotor

El Macano

17

Aníbal Rivas

Promotor

Pedregozo

18

Pedro C. Hernández

Promotor

-

19

Barsabár Martínez R.

Promotor

Larguillo

20

Lasaro Rodríguez P.

Promotor

San Cristóbal

21

Eusebio Araya

Promotor

El Guayabo

22

Policarpo Quiroz

Promotor

Caimitillo

23

Felipe Castillo

Promotor

Los Valle

24

Salvador Gordón

Sombrero Pintado

La Venta

25

Didacio Quiroz

Grupo Agro Artesanal/Promotor

Santa Cruz

26

Alfredo Rodríguez

Triple C (Presidente)

Tulú Arriba

27

Andrés Quirós

Promotor

Caimital y Las Cuestas

28

Felicita Rodríguez de Rosales

Presidenta

Barranco Colorado, Ola

29

Juan Cedeño

Granja/Promotor

El Palmar

30

Hilario Barrio

Triple C

La Huaca

31

Celso F. Martínez

Grupo Palmivar/Promotor

Paguá

32

Casildo González A:

Facilitador

FUNDEP

ANÁLISIS DE FORTALEZAS

RECURSOS FÍSICOS

  1. Clima agradable, siempre llueve.
  2. Voluntad para trabajar explotando los recursos naturales.
  3. Existencia de  tierras  fértiles
  4. Potencial eco turístico: La Chogorrera, Tulu Arriba, Santa Cruz
  5. Rios con capacidad de agua.
  6. Fuentes de agua para riego.
  7. Zonas de montaña para el ecoturismo

 

TRANSPORTE

  1. La carretera principal se encuentra transitable todo el año.

 

ORGANIZACIÓN

  1. La existencia del apoyo del proyecto Triple C y su fortalecimiento a través de seminarios
  2. Hay buena comunicación de los afiliados en los grupos
  3. Existencia de grupo asociados integrado por damas
  4. Grupo asociado de varones
  5. Pequeñas organizaciones que tienen potencial para la captación de  recursos económicos.
  6. Existencia de organizaciones que pueden fortalecerse.

 

CAPACITACIÓN

1.       La capacitación que realiza el proyecto Triple C

  1. Conocimiento en reforestación de bosques maderables y frutales
  2. Conocimiento de la técnica para sembrar el producto.
  3. Miembros de los grupos son receptivos a la capacitación.
  4. Asistencia a las de capacitación.
  5. Los productores conocen la importancia de la capacitación.
  6. La capacitación ayuda a mejorar la comercialización.

 

PRODUCCIÓN

  1. Una buena producción de hortalizas de calidad.
  2. Hay muchas artesanías de diferentes variedades
  3. Fortaleza para sembrar maíz en Las Minas
  4. Agricultura organizada a través de siembra de arroz en fangueo
  5. Existencia de proyectos de viveros
  6. Buena  producción de ñame
  7. Existencia de materia prima para trabajar los productos.
  8. Existencia de veinticinco productores de arroz
  9. Aprovechamiento de los recursos naturales.
  10. Fortaleza técnica en la siembra de productos agropecuarios.
  11. Capacidad de los productores en aumentar la producción si se requiere.

 

RECURSOS HUMANOS

  1. Recurso humano disponible en la zona del proyecto
  2. Participación del Recurso Humano en las actividades del proyecto

 

MERCADEO

  1. Los grupos de productores tienen capacidad para ofertar productos que necesita la población.
  2. El mercadeo bien organizado le representa buenos ingresos a los productores.
  3. La producción existente permite establecer centros de mercadeo en la ciudad.
  4. Productos de otras provincias pueden mercadearse desde la zona del proyecto.
  5. Los productores tienen capacidad para abastecer el auto consumo y las necesidades del mercado.
  6. Los productores receptivos a producir para un mercado exigente.
  7. Centros de almacenamiento en las Ciudades son apoyados por los productores.
  8. El aumento de la producción para el mercadeo está asociado al financiamiento de los costos.

 

INSTITUCIONAL

  1. El MIDA fortalece en técnicas de producción.
  2. Apoyo de los agentes gubernamentales
  3. Ayuda de ANAGAN en el sector de la ganadería
  4. Trabajo conjunto con los funcionarios del MIDA
  5. Titulación de tierras en Caimitillo
  6. Ayuda del Banco Nacional de Panamá a través de préstamos con El Plan Crecer beneficia a los productores.

 

DESARROLLO SOCIAL

  1. La dinámica y el optimismo para trabajar y capacitarse
  2. Disposición para trabajar por la comunidad
  3. El trabajo en la comunidad para el bienestar social

 

ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

MERCADEO

  1. Grandes compradores deciden los precios, se puede negociar el precio con buena calidad.
  2. Introducción a  mercados es un potencial.
  3. En la ciudad existen locales para el almacenamiento.
  4. Mercados periféricos en los centros de consumo pueden establecerse.
  5. Productos orgánicos pueden ofrecerse en las cadenas de super mercado.
  6. Asociaciones de productores pueden participar en licitaciones de compra de productos a hospitales, etc.

 

INSTITUCIONAL

  1. El MIDA fortalece en técnica de producción e instrucción brindada
  2. Apoyo de los agentes gubernamentales, los  tres H.R. de San Juan de Dios de Antón
  3. La ANAGAN por el sector de la ganadería en Las Huacas
  4. Trabajo con los funcionarios del MIDA
  5. Titulación de Tierra en Caimitillo
  6. Existencia de ONGs comunitarias
  7. Apoyo de Banco Nacional de Panamá con el Programa Plan Crecer
  8. Apoyo Circuital de los Legisladores y Representantes
  9. Apoyo médico del Ministerio de Salud a través de mejoras a los Centro de Salud en equipos y medicamentos
  10. Organización de Grupos a través de la Iglesia
  11. El FIS brinda apoyo a los comedores escolares y mejoras de caminos
  12. Existencia del Centro de Capacitación de ANCON
  13. Los micro préstamos de FUNDEP
  14. La ANAM brinda apoyo con seminarios relativos a la siembra de árboles para mantener un buen ambiente
  15. El INAFORP brinda apoyo con capacitación en manejos de viveros, cursos de modistería y albañilería
  16. Ayuda Internacional (Japón) a través de CEMARE en la construcción de obras civiles.
  17. El Ministerio de Salud otorga asistencia técnica en acueductos comunitarios

 

PRODUCCIÓN

  1. Una buena producción agropecuaria en la región pueden ofrecerse a las cadenas de super mercado
  2. Receptividad de organizaciones para la capacitación en   técnicas de producción que se pueden aprender por parte de ONG de las región.
  3. Proyecto de viveros con construidos por distintos organismos pueden expandirse a otras zonas
  4. Aprovechamiento de los recursos naturales
  5. Asistencia técnica para la producción de Hortalizas orgánicas por parte de instituciones en la región.

 

RECURSOS HUMANOS

  1. Organismos  públicos y privados con disponibilidad de ayuda de sus recurso humanos.
  2. Organizaciones pueden trabajar con Recursos humanos especializados en la región y disponibles en la empresa privada.
  3. Directivos de empresas compradores pueden participar en un programa de sensibilización.

 

DESARROLLO SOCIAL

  1. La dinámica y optimismo para trabajar y capacitarse es una ventaja para las organizaciones que ofrecen servicio.
  2. Trabajo con la comunidad disponible para las instituciones
  3. Instituciones están a trabajando en Bienestar Social con grupos organizados.
ANÁLISIS DE DEBILIDADES

PRODUCCIÓN

1.       Malos rendimientos de los suelos

2.       Falta de agroquímicos para los productos

3.       Poca Producción

4.       Mal manejo de las cosechas

 

CAPACITACIÓN

  1. Falta de Capacitación a los productores para una mejor producción
  2. Falta de capacitación para producir
  3. Falta de asistencia técnica
  4. Más capacitación en técnicas de producción y comercialización
  5. Falta de técnica para mejorar el producto
  6. Falta de conocimiento en para la pos cosecha

 

PRECIOS

  1. El sombrero con precios muy bajos.
  2. Los productos agropecuarios con muy bajo precio
  3. Precios bajos no cubren el costo de producción.
  4. El precio del producto es pagado muy barato
  5. Los precios muy bajos
  6. Precios bajos de las artesanías
  7. Bajos Precios en las artesanías no cubren los costos.
  8. Los insumos agrícolas están muy caros.
  9. Bajo precio en el mercado de los productos para la venta
  10. Los intermediarios compran como les da la gana
  11. No hay mercado con buenos precios

 

MERCADEO

  1. El intermediario controla el mercadeo
  2. Intermediarios adopta condiciones para comprar.
  3. Intermediarios fijan los precios por debajo del costo
  4. Intermediarios sin conciencia con el productor.
  5. Competencia de productores afecta el mercado.
  6. Falta de mercados para vender los productos
  7. No hay compra de la producción cuando se ofrece.
  8. Mala calidad del producto
  9. Problema para vender por razones del transporte.
  10. No hay mercado para vender producto
  11. No hay mercado de la producción
  12. No hay garantías para los créditos destinados a la producción.
  13. Problema para vender nuestros productos
  14. Poco mercado y más críticos cuando mucha producción.
  15. Se necesita mercado para vender los productos
  16. No se tiene quien compre los productos y se someten a los intermediarios.
  17. Insuficiencia de mercado y más críticos en avanzadas horas de la tarde.

 

TRANSPORTE

  1. No hay suficiente transporte para la producción.
  2. Falta de carretera limitan aumentar la producción.
  3. Medios de transporte sin parrillas adecuadas.
  4. Falta de camino para el producto
  5. No hay local cercano donde vender
  6. Dificultad para sacar el producto al mercado
  7. Mal acondicionamiento de las vías de penetración
  8. Distancias excesivas
  9. Dificultad para sacar el producto
  10. Caminos en malas condiciones

 

FINANCIERO

  1. Falta de recursos económicos para sufragar los gastos
  2. Ausencia de financiamiento produce la aceptación de mal pago recibido del producto
  3. Pasaje muy alto en el transporte.
  4. Los productores no conocen sus costos verdaderos de producción.
  5. Muchas pérdidas en la post cosecha.
  6. Los financiamientos no se adaptan a las condiciones de los productores.
  7. Es necesario cambiar las formas de préstamos tradicional.
  8. Las organizaciones no tienen capacitación para administrar préstamos.
  9. Los bancos no califican a los productores.

 

ORGANIZACIÓN

  1. Falta de organización por el egoísmo a quien participa en el grupo.
  2. Debilidades de trabajo por falta de grupo.
  3. Falta de organizaciones en las comunidades.
  4. Falta de organización para comercializar el producto
  5. Organizaciones existentes muy débiles
  6. Líderes de las organizaciones no conocen como dirigirlas.
  7. Los cambios en los directivos hace que se necesite una capacitación permanente.
  8. Los miembros de los grupos no tienen especialidades por tipo de trabajo (producción, mercadeo, precio)
  9. Las organizaciones entre sí son débiles y no se comunican.

AMENAZAS

1.       MOP no repara los caminos

2.       Se necesita permiso a la ANAM para la ampliación de caminos y puentes

3.       Permiso de la Autoridad de Transito para nuevas rutas

4.       Amenaza de plagas en la producción agropecuaria.

5.       No hay apoyo del MOP

6.       Mejoramiento de las técnicas de producción depende del IDIAP

7.       Venta de medicamentos vencidos para la explotación pecuaria.

8.       Los intermediarios se oponen a la venta del producto por parte del productor.

9.       Productores de otras provincias surten nuestro mercado.

10.   Necesidad del apoyo del municipio para instalar un mercado

11.   Dependencia de permisos del Municipio.

12.   No hay precio seguro en el comercio.

13.   Los intermediarios controlan el precio de la producción

14.   La amenaza en la baja de los precios en las artesanías

15.   Los intermediarios se hacen dueño de los mercados y hacen el contacto con los dueños de compañías

16.   El sombrero no tiene precio seguro

17.   Para poder llevar a cabo un riego de hortalizas por gravedad hay que pedir permiso de agua al ANAM

18.   Se debe obtener permiso de los gobiernos locales  para poder tener un local para la venta de productos.

19.   Ministerio de Salud debe emitir permisos para poder vender el producto (avícola, carnes, huevos).

20.   El precio del producto agropecuario es mal pago.

21.   Los importadores de consumo agrícola controlan el mercado y los precios.

22.   El productor no  clasifica  para sembrar arroz según las pólizas del ISA.

23.   No se puede derribar y quemar, necesita permisos

24.   Consultar con el ANAM  para extraer el agua de las quebradas y de los ríos y limpiar el terreno

25.   Excesivos requisitos que hay que tener para poder obtener un préstamo

26.   Llegar a un acuerdo con el dueño del transporte para poder saber si cargara o no el producto

27.   Pérdida del producto por falta de caminos de penetración

28.   La inexistencia de transporte para el traslado de la producción a los mercados

29.   La falta de acceso a prestamos para poder producir.

30.  No se permite la quema para poder producir.

ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

NOMBRE

COMO PUEDE AYUDAR

POSIBILIDAD

MUCHO

POCO

IFARHU

Becas escolares

ü          

MIDA

  • Asistencia Técnica y Capacitación.

§         Facilita semillas, formación de abonos orgánicos

ü        

ANAM

Conservación del medio ambiente y permisos necesarios de tala y uso de agua

-           

MOP

Mejoramiento a las vías de comunicación

-

Ministerio de Salud

Giras medicas y puestos de salud

-

Iglesia

En la formación Integral de la persona

ü        

FIS

  • Comedor Escolar
  • Reparación de Camino
  • Mantenimiento de la Escuela
  • Acueducto en Tulu Arriba
  • Letrinización para las comunidades rurales

ü        

INAFORP

Capacitación en Albañilería, modistería, ebanistería, Plomería, etc.

ü        

ANCON

Instalaciones del Centro de Capacitación Rural para la capacitación.

-

Ministerio de Educación

  • Enseñanza primaria
  • Ayuda con alimentos para los niños de diferentes comunidades

ü        

 

Honorable Legislador

Partidas Circuitales para proyectos comunitarios

-

Honorable Representante

Partidas Comunales para proyectos que son necesidad en  las comunidades

-

Triple C

Capacitación, crédito, construcción de obras y organización de los productores

ü        

IPAT

Apoyar al producto para salir con la venta de sombreros

ü        

MINSA/BANCO MUNDIAL

Apoyos a los acueductos de las comunidades rurales

ü        

BDA

Dar préstamo para trabajar

ü        

Legislador de La

Pintada

Promete y no cumple con las comunidades

-

Representante del

Corregimiento de Pajonal

Ayuda económica, Caminos, Techos para viviendas, Otros.

ü        

IMA

Comercialización de los productos

ü        

CEMARES

CEDESO

Construcción de puentes, vados, etc.

ü        

 

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

PROYECTO DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LAS PROVINCIAS DE COCLÉ, COLON Y PANAMÁ. MIDA – FIDA.

ASISTENCIA TÉCNICA NACIONAL EN EXTENSIÓN EN MERCADEO AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL.

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO – CAPIRA.

PANAMA, 1 DE JUNIO DE 2001.

PARTICIPANTES EN EL DIAGNOSTICO

PARTICIPATIVO

NOMBRE

ORGANIZACIÓN

COMUNIDAD

1

Andrés Rivera

Presidente Asociación de Padres de Familia

La Conga

2

Benito Chiru

Promotor

Peña Blanca

3

Florentino Herrera

Presidente de la Asociación Comunitaria

Tres Hermanas

4

Domisio Pérez

Promotor

Aguacate

5

Sixta de Sánchez

Presidente del proyecto Vayanigna

La Bonga

6

José Hilario Soto

Promotor

Tres Hermanas

7

Armando Rivera

Promotor

Vista Alegre

8

Valentín Martínez

Presidente de la Asociación de Productores

Tres Hermanas

9

Dionisio Martínez

Promotor

Hierba Buena

10

Florencio Boca Negra

Promotor

La Bonga

11

Cristin Magallón

Promotor

Bajo Bonito

12

Silvia Mendoza

Promotor

Ciri Grande

13

Griselda Navarro

Promotora

La Valdeza

14

Sixto Reyes

Promotor

Nuevo Paraíso

15

Eric Vega

Promotor

Ciri de los Sotos

16

Andrés Chiri Vergara

Promotor

Nueva Arenosa

 

ANÁLISIS DE FORTALEZAS

 

RECURSO HUMANOS

1.       Poseen gran cantidad de recursos humanos en la comunidad de Bajo Bonito.

2.       Cuenta con la disposición y la disponibilidad de las personas frente al trabajo.

 

SALUD

1.       Buenos acueductos que benefician a las comunidades de Peña Blanca, La Bonga y Tres Hermanas.

2.       La ejecución de giras médicas a las comunidades de Bajo Bonito y Ciri Grande.

3.       La existencia de Centros de Salud en las comunidades de Tres Hermanas, Nueva Arenosa y Ciri de los Sotos.

4.       La implementación de letrinas en la comunidad de Aguacate.

5.       La conformación del comité de salud de Hierba Buena.

 

INSTITUCIONAL

1.       La comunidad de Bajo Benito posee apoyo de Proccapa.

2.       La comunidad de Cacao posee una agencia del MIDA que ayuda a los grupos dentro de la comunidad.

3.       La Conga es una comunidad que cuenta con el apoyo de ANCON y ANAM.

4.      La comunidad de Aguacate recibe apoyo de JICA en cuanto a la producción avícola.

 

RECURSOS NATURALES

1.       La comunidad de Bajo Benito encontramos montañas vírgenes, ríos, quebradas de aguas cristalinas, plantas ornamentales (orquídeas) y plantas medicinales.

2.       Bajo Bonito se destaca por ser una comunidad con variedad de vida silvestre, madera, bosques, ríos y además existen recursos arqueológicos.

3.       La Bonga cuenta con un pequeño bosque donde se puede llevar a cabo el turismo y poseen parcelas de montañas.

4.      Existen ríos, quebradas y chorros en la comunidad de Tres Hermanas las cuales se prestan para el desarrollo del turismo de la zona.

 

TRANSPORTE

1.       Se ha presentado el mejoramiento de caminos por parte del proyecto Triple C en la comunidad de Ciri de los Sotos.

2.       La Bonga cuenta con transporte para la producción.

3.       Ha mejorado el transporte en la comunidad de La Valdeza.

4.       En Vista Alegre se esta terminando un puente por parte del MOP.

5.      La comunidad de nueva arenosa tiene mejoras en la carretera.

 

ENERGÍA Y COMUNICACIÓN

1.      Hay luz eléctrica y

 

PRODUCCIÓN

1.       La comunidad de Ciri de Los Sotos y Tres Hermanas producen café.

2.       Hay artesanos de sombrero en Nueva Arenosa.

3.       La Bonga produce abono orgánico y poseen artesanías.

4.       Peña Blanca posee viveros donde se encuentran plantas para la venta.

5.       La Conga posee parcelas de tierra en fangueo y la implementación del proyecto de granja sostenible.

 

EDUCACIÓN

1.       El cacao posee un primer ciclo.

2.       Existen escuelas primarias en las comunidades de La Bonga, Paraíso, La Valdeza, Aguacate y Nueva Arenosa.

3.      En Peña Blanca y La Valdeza hay comedores estudiantiles.

 

CAPACITACIÓN

1.       En Bajo Benito existe capacitación por medio de la iglesia.

2.       En Peña Blanca los productores han recibido capacitación en la preparación de salsas especialmente de tomate.

3.       En las comunidades se capacita a los productores en el cultivo de café, arroz en fangueo y otros productos.

 

ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

1.       La existencia de entidades bancarias para el financiamiento de proyectos.

2.        ONGs apoyan a las comunidades.

3.       Participación de la Iglesia para la capacitación en cuanto al uso de la tierra.

4.       El proyecto Triple C es una mejor oportunidad de vender de manera optima los productos.

5.       Aprovechamiento de  los proyectos y capacitaciones que llevan a las comunidades las distintas instituciones.

6.       Construcción de acueductos por parte del Ministerio de Salud.

7.       Las partidas circuitales de los H.L. pueden mejorar los productos.

ANÁLISIS DE DEBILIDADES

TRANSPORTE

1.       La comunidad de La Bonga posee vías y caminos en mal estado.

2.       Falta de transporte para el acarreo de la producción.

3.       Las comunidades de Bajo Benito, Tres Hermanas, Peña Blanca, Hierba Buena y Aguacate no poseen carretera ni suficiente transporte que traslade sus productos al mercado.

 

DESARROLLO SOCIAL

1.       Poca organización de los productores y de la comunidad en si.

2.       Falta de apoyo a las mujeres rurales en la venta de sus productos.

3.       La falta de responsabilidad e interés que hay en las comunidades hace que los proyectos fracasen.

4.      Falta de Integración familiar.

 

ASISTENCIA TÉCNICA

1.       La falta de asistencia técnica en al control de plagas.

2.       Se necesita el mejoramiento del suelo para el manejo de cultivo y en productos como la papaya.

 

PRODUCCIÓN

1.       Limitan la producción la falta de herramientas.

2.       Poco apoyo a las comunidades para mejorar la producción.

3.      Las plagas, la escasez de tierra  conlleva a una producción baja.

 

CAPACITACIÓN

  1. Falta de Capacitación para concienciar a los productores e incrementar su estado de animo y autoestima.
  2. Falta de conocimiento técnico de explotación en procesamiento agroindustrial.
  3. Falta de conocimiento de sistemas de riego.

 

MERCADEO

1.       Poseen una baja calidad en los productos.

2.       No poseen mercado fijo por ende son muy inestables.

3.       La intromisión de intermediarios entre el mercado y el productor.

4.       Falta de centros de acopio.

5.       Los productos se venden a precios muy bajos.

6.       Falta de promoción a los productores.

 

SALUD

1.      La falta de agua en la comunidad de La Valdeza.

AMENAZAS

1.       La construcción de caminos y su reparación depende del MOP.

2.       Falta de financiamiento bancario o de ONG para la producción

3.       El sistema de riego depende de los permisos de uso de agua de ANAM.

4.       Falta de capacitación por parte de las instituciones del sector

5.       La asignación de  recursos económicos depende del presupuesto del gobierno

6.       La emigración hacia otras áreas que provoca la desintegración de la familia.

7.       La  promoción de los productos depende las instituciones del gobierno.

8.       Las instituciones poseen poco presupuesto

ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

NOMBRE

COMO PUEDE AYUDAR

POSIBILIDAD

MUCHO

POCO

Ministerio de Salud

Construir acueductos

ü        

 

ONG

Financiamiento a los proyectos

ü        

 

MIDA

Capacitaciones y asistencia técnica

ü        

 

Banco Mundial/MINSA

Construcción de acueducto rural

ü        

 

Iglesia

En la formación Integral de la persona

ü        

 

BDA

Financiamiento agropecuario

 

ü        

AECI/Despacho de la Primera Dama

Financiamiento y Capacitación

ü        

 

IMA

Sistema de información de precios y ferias libres

ü        

 

ANCON

Capacitación en la elaboración de abono orgánico.

ü        

 

Triple C

Capacitación, centro de acopio y financiamiento.

ü        

 

MINEDUC

Capacitación avícola y huertos escolares.

ü        

 

ANAM

Capacitación de Recursos Naturales

ü        

 

MOP

Construcción de carreteras

ü        

 

IDIAP

Capacitación en el mejoramiento de semillas y control biológico.

ü        

 

JICA

Manejo de Cultivo

ü        

 

PDRS

CCP

Promoción, Organización y ejecución sostenible.

ü        

 

MGJ

Autorizar asociaciones de productores

ü        

 

FIS

Fondo para mejorar los caminos.

ü        

 

Autoridad del Transito

Concesión de Cupos

ü        

 

Banco Nacional

Financiamiento a los proyectos

ü        

 

 

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

PROYECTO DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LAS PROVINCIAS DE COCLÉ, COLON Y PANAMÁ. MIDA – FIDA.

ASISTENCIA TÉCNICA NACIONAL EN EXTENSIÓN EN MERCADEO AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL.

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO – RIO INDIO.

PANAMA, 1 DE JUNIO DE 2001.

PARTICIPANTES  EN EL DIAGNOSTICO

 PARTICIPATIVO

PRESENTACIÓN DE LOS PARTICIPANTES

NOMBRE

ORGANIZACIÓN

COMUNIDAD

1

Raúl Bultron

Secretario de la Junta Local

Caño Mamey

2

Feliciano Villareta

Promotor      

El Guasimo

3

Bartolo Pérez        

Promotor

Gullabalito           

4

Dario Gaitán

Promotor

Platanal               

5

Rodolfo Méndez       

Promotor       

La Encantada

6

Jerónimo Pascual

Promotor

Nueva Unión

7

Xiomara Velásquez 

Secr. Club Padres de Familia

Santa FeAbajo

8

Feliciano Cedeño

Presidente del Comité de Salud

Quebrada Bonita

9

Juvencio Espinosa      

Promotor

Quebrada Grande           

10

Pedro Camargo           

Proyecto Triple“C”(Presidente)

La Sabana

11

Regina Cerezo    

Extensionista de Triple “C”

Río Indio

12

Carlos Góndola  

Extensionista

Río Indio

13

Silvestre Váldez

Triple “C” presidente

Quebraón             

14

Emiliano Gaitán

Extensionista Rural

Río Indio                  

15

Cherigo Julian     

Presidente CCDS

El Guabo          

16

Mateo Ríos         

Promotor

La Encantadita

17

Alejandro Yanguiz

Coordinador Comité de Salud

Las Cruces

18

Agripino Ortega  

Promotor

Quebrada Bonita

19

Isvelina Martines 

Extencionista

Río Indio

20

Marcial Delgado   

Presidente Comunitario

Río Diego    

21

Cecilio Medina

Promotor

Gobea  

ANÁLISIS DE FORTALEZAS

RECURSOS NATURALES:

1.       Ríos y quebradas en Platanal

2.       Buena producción de tierra.

3.       Tierras Fértiles.           

4.       Gran Potencial eco turístico en Platanal.

5.       La calidad de las Aguas en toda la región.

6.       La Biodiversidad.

 

FINANCIAMIENTO

1.      Donaciones de partidas circuitales.        

 

EDUCACIÓN

1.       Cuentan con educadores en las escuelas.

2.       Hay un segundo ciclo en Río Indio.

 

DESARROLLO SOCIAL

1.       Personas dispuestas a trabajar.

2.       Buena organización dentro de los Club de Familia.

 

PRODUCCIÓN

1.       La mejora en la calidad de las semillas.

2.       Buena producción de coco, café.

3.       Poseen granjas sostenibles.

4.       Potencial de desarrollo pesquero.

5.       Buena carne de Ganado.

6.       Programa de forestación.

 

COMUNICACIÓN

1.       Un poco cerca de la comunidad de Santa Fe hay un

2.       Pronto instalación de

 

SALUD

1.       En Quebrada Grande hay un buen acueducto.

2.       Centro de Salud, hay en los Cruces, Santa Fe, Guadabalito.

 

ASISTENCIA TÉCNICA

1.      Hay una buena Asistencia Técnica en Santa Fe.                              

 

INSTITUCIONAL

1.       El sector del proyecto Tiple “C” recibe apoyo de las siguientes instituciones: MIDA, ANAM, COPEG.

 

CAPACITACIÓN

1.       Conocimiento en el manejo de la agricultura.

2.       Saben hacer abono orgánico.

3.       Conocimiento en producción pecuaria.

 

TRANSPORTE

1.       Río Indio posee un río que les sirve como medio de comunicación de transporte con otras comunidades.

 

MERCADEO

1. Centro de Comercio en Río Indio.

2. Disponibilidad de buenos productos.

ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

1.       Los Honorables Legisladores pueden aportar financiamiento para  buenas obras con sus partidas circuitales.

2.       El Ministerio de Salud puede proporcionar los medicamentos y demás necesidades en salud.

3.       El Ministerio de Educación puede hacer mejoras considerables a los plan

4.       Las ONG pueden ayudar a las comunidades en capacitaciones de Fortalecimiento de las organizaciones.

5.       El FES tiene proyectos de mejoramiento de obras sociales.

6.       El IPAT puede promover el turismo en la zona de Costa Abajo de Colón.

7.       Los Bancos y proyectos de organizaciones internacionales pueden dar créditos a los productores.