| FIDAMERICA |
.PROYECTO DE DESARROLLO RURAL DE
COMUNIDADES CAMPESINAS
Y PEQUEÑOS PRODUCTORES DE LA IV REGION
"PROYECTO FIDA
- PRODECOP IV REGIÓN"
PAÍS EN QUE SE DESARROLLA : Chile.
INSTITUCIÓN EJECUTORA :
Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), dependiente del Ministerio de Agricultura.
La Cuarta Región de Coquimbo se localiza 200 km al norte de Santiago con una superficie aproximada de 40.707 km2, representando algo más del 5% del territorio nacional. Comprende las provincias de Elqui, Limarí y Choapa, las que están compuestas por un total de 15 municipios. Su población bordea los 504 mil habitantes, los cuales son en un 68,5% urbanos, localizándose principalmente en las ciudades de Coquimbo, La Serena y Ovalle. El 33,1% del total de la población vive en situación de pobreza.
Habitan el área rural 148 mil personas, con un estimado de 32 mil familias, constituyendo el 29,5% del total regional. Un 21,9% de quienes residen en el campo están clasificados como pobres, mientras que el 10,9% es indigente. La Región presenta en su interior el sistema de propiedad de Comunidades Agrícolas, modelo de tenencia único en el país, las que abarcan un territorio equivalente a 1 millón de ha de tierras mayoritariamente de secano, divididas en 162 comunidades las que comprenden a un total de 13 mil familias.
La región presenta una fisiografía accidentada, con una división territorial que incluye: Alta Montaña, Media Montaña (Secano Interior), Banda Litoral (Secano Costero) y Grandes Valles Transversales, con alturas que van desde el nivel del mar hasta los 5.000 msnm. Los valles cruzan el territorio de este a oeste siguiendo el curso de los tres grandes ríos de la Región: Elqui, Limarí y Choapa. El clima regional presenta características sub-desérticas con bajos niveles de precipitación y grandes variaciones entre y dentro de años por la fuerte influencia del anticiclón del Pacífico. Las precipitaciones medias anuales fluctúan entre 50 mm/año, en el extremo norte de la región, a 275 mm en el extremo sur, con gradientes de mayor a menor que va de sur a norte. La evolución histórica de los niveles de lluvias permite dividir períodos de diez años, en los que se presentan 2 a 4 años sucesivos de sequías. Debido a las características climáticas, la agricultura campesina de la región se ha dedicado tradicionalmente a la crianza caprina, cereales en secano y horto fruticultura en pequeñas extensiones bajo riego.
La economía regional se sustenta en actividades mineras, silvo agropecuarias, turísticas, comerciales, pesqueras y manufactureras. En la última década, la agricultura comercial exportadora ha tenido una expansión de su área cultivada del orden del 280% en los rubros de uva de mesa y hortalizas. El PBI generado por las actividades silvo agropecuarias equivalen al 20,2% del producto regional.
POBLACIÓN OBJETIVO :
La población objetivo del proyecto son todas aquellas familias rurales con acceso a tierra agrícola que se ubiquen bajo la línea de pobreza y cuyos ingresos familiares sean significativamente agropecuarios; no posean más de 2 Ha de riego básico y/o exploten menos de 10 Ha arables, sin riego, de propiedad comunal o individual y posean un rebaño caprino menor de 120 cabras madres. En todos los casos, los productores beneficiarios cumplen con las exigencias establecidas por INDAP para su calificación como pequeños productores campesinos.
La población objetivo está compuesta por habitantes de las comunidades agrícolas y pequeños productores que en su conjunto conforman un universo total de 9.780 familias de las cuales serán beneficiarias del proyecto 7.412 familias.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL PROYECTO :
El Proyecto tiene como objetivo general la mejora de la calidad de vida y la economía de las familias de las comunidades campesinas y pequeños productores agropecuarios no comuneros, mediante un incremento en los ingresos agropecuarios y una mejora de las condiciones ambientales y socio-económicas prevalecientes.
Como estrategias generales, el Proyecto: (i) facilita la transformación y articulación de la agricultura campesina al proceso de desarrollo moderno que se da en el entorno rural de la IV Región; (ii) crea espacios de participación y articulación de los beneficiarios con la administración municipal, instituciones públicas, privadas de acción local, así como del sector privado comercial; (iii) desarrolla y apoya acciones de manejo y conservación ambiental; y (iv) apoya la creación de nuevas formas de financiamiento al sector campesino. Las estrategias se orientan a generar y consolidar la participación del sector de beneficiarios campesinos en los procesos de modernización de la agricultura chilena, identificando formas de incrementar sus opciones de ingresos, tanto por la vía de cambios, diversificación y tecnificación de la cartera de cultivos y crianzas, como por el estímulo a posibles asociaciones con la agroindustria local en empresas conjuntas de tipo productivo, así como mejorando sus opciones de inserción en los mercados laborales locales.
Como aspectos estratégicos específicos el proyecto se propone:
ACTIVIDADES O COMPONENTES PRINCIPALES DEL PROYECTO:
El proyecto contempla la implementación de cuatro componentes:
El Componente de Apoyo a la Producción consta de cuatro sub-componentes: (i) Servicios Agropecuarios; (ii) Riego; (iii) Capacitación y Comunicación; y (iv) Comercialización y Agronegocios.
El presupuesto total del proyecto de es de USD 30,8 millones para los 8 años. De ese monto total,
8 millones son préstamo FIDA y 22,8 aporte del Gobierno de Chile.
El Proyecto tendrá una duración de cuatro años iniciales. Si la evaluación conjunta Gobierno de Chile y FIDA de los primeros cuatro años resulta positiva, se extenderá por una segunda etapa de otros cuatro años llegando a completar una totalidad de ocho años de duración.
PRODECOP se inicia en Noviembre de 1995 con aportes financieros del Gobierno de Chile y a partir de Noviembre de 1996, se incorpora la participación del FIDA mediante la efectividad del Préstamo N° 374-CL.
CONTACTO :
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