PAÍS EN QUE SE
DESARROLLA
| PROYECTO DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LAS PROVINCIAS DE COCLÉ, COLÓN Y PANAMÁ |
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INSTITUCIÓN EJECUTORA
Ministerio de Desarrollo Agropecuario, a través de la Unidad Ejecutora del Proyecto y la administración de los Recursos del IICA.
ANTECEDENTES
El Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible de las Provincias de Coclé, Colón y Panamá, ampliamente conocido como Triple C, por desarrollarse geográficamente en Coclé, Colón y Capira (en la Provincia de Panamá). Es uno de los Macroproyectos que ejecuta el Ministerio de Desarrollo Agropecuario y es básicamente un Plan Maestro de Desarrollo Económico, Político y Social cuyo objetivo fundamental es el Combate a la Pobreza Rural, mediante el aseguramiento de una base productiva sostenible y permanente, sólidas en todos sus eslabones de financiamiento, de técnica y de servicio, infraestructura y mercadeo, incorporando a los beneficiarios en este caso a más de 200 grupos de productores, 7,500 familias, 50,000 personas en forma directa en áreas nuevas de producción, en donde confluyan en perfecta armonía la ecología y el respeto a la naturaleza con la producción sostenible que promueva la riqueza material y espiritual.
Así mismo el objetivo de autogestión persigue el fortalecimiento de las organizaciones de producción, gubernamentales, políticas y sociales del área, reforzando el papel y la participación de la mujer como fuerza motriz indispensable para el desarrollo socioeconómico.OBJETIVOS DEL PROYECTO
Los objetivos generales del Proyecto Triple C son los de reducir la pobreza rural en el área del Proyecto por medio de del incremento de los ingresos de las familias de los productores campesinos, a través de aumentos de la productividad y la producción, con la promoción de microempresas y la reversión del proceso de deterioro del medio ambiente.
Objetivos Específicos:
POBLACION .. OBJETIVO
El Proyecto Triple C abarca un área de 40 corregimientos y 1,395 comunidades, que involucran un a parte del área actual y futura de la Cuenca del Canal.
En la Provincia de Coclé se desarrollará en los distritos de La Pintada, Penonomé, Antón, Olá y Natá; en Colón en Donoso y Chagres; y en Panamá en Capira y Chame.
Los beneficiarios son productores y productoras cuyo nivel socieconómico se encuentra por debajo de la línea de la pobreza y cuyas comunidades se encuentran en zonas de difícil acceso y distantes de los centros de consumo.
-Organización y Promoción-Extensión y Capacitación-Mercadeo y Microempresa-Titulación de Tierras
COMPONENTE DE SERVICIO DE APOYO A LA COMUNIDAD Y A LA PRODUCCIÓN
Subcomponente de organización y promoción
COMPONENTE DE SERVICIO DE APOYO A LA COMUNIDAD Y A
LA PRODUCCIÓN
Subcomponente de organización y promoción
Se conformaron 120 COMITÉS Comunitarios de Desarrollo Sostenible con la participación de 4,110 Productores.
Se conformaron 3 Comités Zonal de Desarrollo Sostenible (CZDS) en las áreas de incidencias del las Agencias de Nueva Arenosa en Panamá y uno (1) en la agencia de Río Indio en Colón.
Se escogieron 24 Promotores Rurales para la Atención de los Comités Comunitarios de Desarrollo Sostenible (CCDS).
Se escogieron los Representantes de los Productores ante el Comité Directivo del Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible de las Provincias de Coclé, Colón y Panamá.
COMPONENTE DE SERVICIO DE APOYO A LA COMUNIDAD Y A LA PRODUCCIÓN
Subcomponente de comercialización
Capacitaciones a Técnicos
Capacitación a Productores:
Se cuenta con el Sistema Radial de Información de Precios y Mercado de Diferentes Rubros Agrícolas, para Coclé y Panamá.
Se conformaron 29 Comités de Comercialización en Panamá: 14 3n Cacao, 11 en Nueva Arenosa y 4 en Bejuco.
Se realizaron dos (2) Giras de Intercambio técnico beneficiándose 52 Productores de Panamá.
Participación de cinco (5) Comités Comunitarios de Desarrollo Sostenibles en las Ferias del Productor.
"En el marco de una consultoria en Asistencia Tecnica nacional en extension en Mercadeo Agropecuario y Agroindustrial, el 1de Junio de 2001, se realizaron tres talleres de Diagnostico Participativo en las localidades de Capira, Penonomé y Rio Indio en Panama".
Informe de los Talleres
Fotográfias
de los talleres
COMPONENTE DE SERVICIO DE APOYO A LA COMUNIDAD Y A LA PRODUCCIÓN
Subcomponente de titulación
Solicitud d Titulación de Tierras de 1,475 Productores de los 57 Comités Comunitario de Desarrollo Sostenible (CCDS).
Se da inicio al llenado de Solicitud de Titulación en 50 Comités Comunitarios de Desarrollo Sostenibles (CCDS), en coordinación con Reforma Agraria, beneficiándose 1,029 productores
Se realizaron 117 Mensuras para un avance del 11.4 %, en relación con las solicitudes que completaron los requisitos exigidos para realizar esta actividad.
COMPONENTE DE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
Fin del Componente
Conservar y desarrollar en forma sostenible los recursos naturales en las comunidades que convergen en el área del Proyecto, propiciando el mejoramiento de la situación económica de la familia.
Descripción del Componente
El componente comprende una serie de acciones a nivel de fincas, cuencas y eco-regiones, complementando las acciones de otros organismos y proyectos que desarrollan actividades de conservación dentro del área de acción del Proyecto, participando como organismo co-ejecutor la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM).
En resumen el Componente comprende una gestión integrada de manejo de recursos naturales (suelo, agua, entorno ) en las fincas de los beneficiarios
Tareas del Componente
Establecer Viveros comunitarios.
§ Establecer Plantaciones forestales en fincas de beneficiarios
§ Promover y Establecer sistemas agroforestales a nivel grupal e individual.
§ Reforestación en a orillas de fuentes de agua.
§ Asistencia técnica a los Técnicos y productores beneficiarios.
Logros del Componente en el 2000
§ 19 viveros comunitarios establecidos, con 280 beneficiarios involucrados, con una producción de 47,000 plantones.
§ Se capacitaron 39 técnicos en producción de plantas en viveros y planificación y diseño de Fincas Agroforestales.
§ Se involucró a la Asociación Nacional de Ganaderos de Panamá Oeste (ANAGAN) a través de la compra de plantones a los viveros comunitarios.
§ Se dio inicio al establecimiento de 19 parcelas agroforestales en Capira.
Logros del Componente en le 2001
§ Promoción del componente en 92 CCDS.
§ Recolección de la demanda de plantones en 84 CCDS (666,123 plantones)
§ 74 viveros comunitarios en fase de establecimiento, con 1317 beneficiarios involucrados, con una producción esperada de 460,000 plantones.
§ 17 eventos cortos de capacitación y 4 seminarios sobre viveros a beneficiarios.
§ Implementación de una asistencia técnica privada en 19 comunidades de Capira.
§ Firma de carta de entendimiento con el Proyecto PROCCAPA.
Gráfico Demandas
Gráfico Producción
Esquema Operación
Áreas sobre las cuales se realizaran las actividades de reforestación
§ Las estrategias para implementar las acciones se basan en lo expuesto en el documento ex – ante.
§ Las metas anuales se planifican en el plan operativo anual del proyecto.
§ Se promoverán los sistemas agroforestales, mas que una reforestación clásica.
de manera general el proyecto recomienda las siguientes prioridades:
- Primera prioridad: distrito de Capira, Microcuencas del río Trinidad y Ciri grande.
- Segunda prioridad: comunidades del sistrito de Penonome y la Pintada y Ccds cercanos a los Ríos indio, Miguel de Laborda y Cocle del norte
- Tercera prioridad: Áreas aledañas a los parques nacionales (omar torrijos y altos de campana )
Cuarta prioridad: comunidades ubicadas en las areas degradadas ( anton , nata, ola )
§ Las prioridades se establecen tomando como criterio las siguientes necesidades:
- De proteger los recursos que abastecen de agua al canal.
- De disminuir el avance de la frontera agrícola
- De proteger las áreas aledañas a los parques nacionales
De recuperar los recursos degradados
Estrategias – Reforestación en Fuentes de Aguas
§ Se promueven dos tipos de acciones:
- Siembra de especies forestales nativas: Ingas, Eritrina ssp, Espavé, bambú
- Sistemas agroforestales ( café, frutales y maderables )
§ La estrategia es integrada, las acciones a nivel de finca relacionadas con las acciones a nivel de micro cuencas.
§ Se debe crear conciencia y promover el interés de los dueños de fincas en una acción coordinada con los grupos ambientalistas, ONG, autoridades e instituciones ( ANAM y ACP).
§ La estrategia es integrada, las acciones a nivel de finca relacionadas con las acciones a nivel de micro cuencas.
§ Se debe crear conciencia y promover el interés de los dueños de fincas en una acción coordinada con los grupos ambientalistas, ONG, autoridades e instituciones ( ANAM y ACP).
COMPONENTE DE FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Cumplimiento de condiciones Contractuales:
Promoción del Componente para Identificar posibles Intermediarias Financieras de Primer Piso.
Se Capacitó a 212 Participantes entre Extensionistas, Promotores y Beneficiarios en el tema “Nociones de Micro-Crédito Rural Sostenible”.
COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA
E INVERSIONES COMUNITARIAS
Inversiones relevantes en el año 2000
|
PROVINCIA
|
LOCALIDAD
|
DESCRIPCIÓN DE LA INVESION
|
VALOR
|
| Coclé | Agencia de Antón | Materiales para el acondicionamiento de oficinas |
1,142.00
|
| Agencia de la Pintada | Materiales para el acondicionamiento de oficinas |
1,429.00
|
|
| Agencia de Toabré | Se licitó y adjudico el acondicionamiento de oficinas |
18,400.00
|
|
| Colón | Agencia de Río Indio | Aporte para la construcción de la agencia |
10,000.00
|
| Capira | Nuevo Paraíso | Acondicionamiento de pasos cítricos con alcantarillas y cuneteo a la vía de acceso |
3,923.00
|
| Sede de la UEP | Construcción de la Sede y acondicionamiento de oficinas |
26,212
|
|
| Región 5, Capira | Se licitó y adjudico el acondicionamiento de las oficinas administrativas |
10,000
|
APOYO LOGISTICO A LAS REGIONES EN EL AÑO 2000
|
DETALLE |
TOTAL |
COCLE |
CAPIRA |
COLON |
|
Acondicionamiento |
986.82 |
986.82 |
||
|
Equipo Computacional |
1,573.48 |
1,438.48 |
135.00 |
|
|
Equipo Agrimensura |
10,500.00 |
10,500.00 |
||
|
Equipo de campo |
5,094.49 |
351.80 |
2,944.10 |
1,798.59 |
|
Equipo de Comunicación |
1,099.00 |
245.00 |
245.00 |
609.00 |
|
Equipo de Oficina |
7,917.29 |
2,469.54 |
3,948.03 |
1,499.72 |
|
Equipo de Transporte |
77,466.60 |
40,647.00 |
19,115.00 |
17,704.60 |
|
Equipo Educativo |
555.00 |
330.00 |
55.00 |
170.00 |
|
Equipo Marítimo |
14,388.00 |
17,388.00 |
||
|
TOTAL |
119,580.68 |
44,043.34 |
39,232.43 |
36,169.91 |
PRESUPUESTO
El costo total del proyecto es de $ 17.4 millones, done el FIDA financiará a través de un préstamo por el orden de los $ 12.2 millones, es decir el 70% el Gobierno de Panamá aportará $ 4.4 millones y los Beneficiarios aportarán $ 0.4 millones en mano de obra campesina en labores en el Componente de Conservación de los Recursos Naturales.
DURACIÓN
La duración del proyecto es de seis años
Noticias TRIPLE C
El día 9 de Abril se llevó a cabo la firma del convenio interinstitucional entre el MIDA, FIS y TRIPLE C, para la puesta en marcha del componente de financiamiento del proyecto triple C, con estos acuerdos el Fondo de Inversión Social canalizará los fondos que el Proyecto tiene destinado para el financiamiento de las actividades productivas a través de pequeños prestamos a los productores de las áreas rurales de las provincias de Coclé , Colón y Panamá. En la firma de este acuerdo participaron las máximas autoridades de cada una de estas instituciones, su excelencia Ing.Pedro Adán Gordón ministro del MIDA, el licenciado Arnulfo Escalona director del FIS, y el Ing. Orlando Quintero Director Ejecutivo del Proyecto Triple C. Como testigos de honor estuvieron presentes el Cordinador del componente de financiamiento del proyecto Lic.Omar González y la jefa de la Dirección de Crédito del FIS Anya De Obaldía. La suma de dinero que se utilizará para estos créditos es de aproximadamente $ 3,000,000 de dólares. Ver las fotos del evento.
Director Ejecutivo: Ing. Orlando Quintero G.
Capira,
Calle Julio Sousa Lennox.
Sede
del MIDA
Panamá,
PANAMÁ
Apdo.
2099 Balboa
Ancón
PANAMÁ
E-mail: