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PROYECTO DE DESARROLLO
AGRICOLA PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES DE LA REGION PARACENTRAL PRODAP
PRODAP, fomentando el
desarrollo integral de la Familia Rural.
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LOGROS EN EL
DESARROLLO INTEGRAL
DE LA FAMILIA RURAL DE
SAN VICENTE Y CABAÑAS
PRODAP UNA
ALTERNATIVA PARA LA
SOSTENIBILIDAD Y
SUSTENTACION DE LA
FAMILIA RURAL
(ENERO/1993 -
JUNIO/2000)
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BIENVENIDA
Bienvenido
y Bienvenida a la Página principal de PRODAP.
EL Proyecto de Desarrollo Agrícola para Pequeños
Productores de la Región Paracentral -PRODAP-, es el resultado de los esfuerzos
del Gobierno y de organismos comprometidos con el Desarrollo Rural como son: el
Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola -FIDA-, el Banco
Centroamericano de Integración Económica -BCIE- y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo -PNUD-.
El PRODAP
es ejecutado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería -MAG-, por medio de
la Unidad Ejecutora del Proyecto -UEP-, es considerado como un Modelo de
Desarrollo Rural que en forma integral, fundamenta su propuesta en llevar a la
familia rural servicios técnicos e innovadores de Asistencia Técnica,
Capacitación y Crédito, dando atención especial a la mujer.
El Proyecto
se ejecuta en los departamentos de San Vicente y Cabañas, dado que a nivel
nacional presentan mayores índices de pobreza, en su mayoría los pequeños
productores son arrendatarios, dedicados únicamente a la producción de granos
básicos, con ingresos anuales muy bajos, alta tasa de desnutrición infantil y
analfabetismo, con un mínimo acceso a crédito y asistencia técnica.
Para superar estas limitaciones el Proyecto ha trabajado
durante 6 años, cosechando logros y acciones, gracias al trabajo con los
usuarios, instituciones locales y otros sectores del entorno del PRODAP, para
dar respuesta inmediata a las necesidades comunes tanto sociales como
económicas de la población beneficiada, directa e indirectamente.
ANTECEDENTES
Los Departamentos de San Vicente y Cabañas, se han caracterizado por
tener una población con altos índices de analfabetismo y desnutrición; fuerte
deterioro de las condiciones ambientales; marcada dependencia del monocultivo,
condiciones de suelos deficientes; canales desfavorables de mercadeo y un limitado
acceso de la población rural a los Servicios Financieros y de Asistencia
Técnica.
El Gobierno
de El Salvador, consciente de los problemas antes expuestos y con el propósito
fundamental de transformar favorablemente las condiciones descritas, suscribió
los Contratos de los Préstamos 267-ES y 015/FDS, con el Fondo Internacional de
Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Banco Centroamericano de Integración Económica
(BCIE), en marzo de 1992.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de vida, el nivel de ingresos y el estado nutricional
de los pequeños productores/as usuarios del Proyecto, con especial atención en
la participación de la mujer, creando alternativas de trabajo permanente,
promoviendo la diversificación agropecuaria y aportando soluciones apropiadas
para la conservación de los recursos naturales.
POBLACIÓN OBJETIVO
Atender a 6,000 pequeños productores/as (34% mujeres), propietarios/as
de tierra y arrendatarios/as.
UBICACIÓN GEOGRAFICA
Departamento de San Vicente , y Departamento de
Cabañas.de la Republica de El Salvador.
DURACIÓN DE PROYECTO
Seis años.
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Extensión e Investigación Tecnológica
11,265 productores/as atendidos con un Programa Integral de
Asistencia Técnica y Capacitación a quienes se les ha transferido tecnologías
apropiadas sobre Sistemas de Producción, orientadas a la diversificación
agrícola y pecuaria con rubros de mejores perspectivas; fomentando así mismo,
una cultura de protección del Medio Ambiente y Conservación de los Recursos
Naturales, con lo cual se ha generado en las familias atendidas un cambio de
actitud y desarrollo de las capacidades locales para tomar un rol más
participativo y protagónico en el desarrollo de sus comunidades.
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15,000 familias atendidas con el
Programa de Protección del Medio Ambiente y Conservación de Suelos,
desarrollando actividades tales como: Establecimiento de 161,300
metros de barreras vivas y muertas; Producción de 270,000 plantas
forestales; 2,695 Has. con prácticas de
incorporación de rastrojos; Capacitación en temática de Protección de los
Recursos Naturales, a maestros de las escuelas del área de influencia.
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Mejoramiento
y ampliación del Centro de Fomento de Especies Menores de Guacotecti,
Cabañas (CFEM), desarrollándose como Granja Escuela, convirtiéndose en un
polo de desarrollo y centro de distribución de especies menores y pequeños
rumiantes con alto potencial genético adaptado a la zona, contribuyendo a
mejorar los niveles de nutrición e ingresos de las familias de más escasos
recursos, especialmente en lo referente a proteínas de origen animal, con
actividades estratégicas como el Programa Caprino “Compartiendo Beneficios”,
que ha favorecido a más de 190 familias con entrega de cabras, centros
de monta y promoción de la tracción caprina.
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Capacitación.
Se ha invertido en capital humano por medio de la capacitación, teniendo una
asistencia de 71,802 (42% son mujeres) a 3,164 eventos.
Los temas impartidos han sido sobre Sistemas Productivos Agropecuarios
(Diversificación, Agricultura Orgánica, Manejo Integrado de Fincas),
Conservación del Medio Ambiente, Postcosecha,
Comercialización, Organización, Enfoque de Género, Administración, etc.
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Crédito.
5,598
familias han recibido 16,762 créditos por ¢102.7 millones, lo
que ha fortalecido la base productiva de inversión y la infraestructura de
apoyo para promover la capitalización, con propósitos agroproductivos,
microempresariales y agroindustriales, con lo cual
se ha fortalecido financieramente la adopción y puesta en práctica de la
tecnología transferida. De esta forma, se han mejorado los ingresos de
las familias rurales generando mayor utilización de la mano de obra familiar.
Es importante mencionar, que el 74% de los créditos otorgados fue
destinado a pequeños productores/as arrendatarios/as y el 26% a
propietarios/as.
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Apoyo
a la Participación de la Mujer.
Con el
enfoque transversal de “Género en Desarrollo” en todas las acciones del
Proyecto, se ha logrado en las comunidades atendidas, un mayor nivel de
valorización del aporte de los miembros de la familia, especialmente de las
mujeres, en el desarrollo productivo y social; así mismo se han mejorado los
niveles de autoestima y se ha fomentado la participación de las mujeres en la
toma de decisiones, mejorando a su vez las relaciones intrafamiliares a nivel
de pareja y de padres a hijos/as.
Organización
y fortalecimiento de 154 asociaciones de desarrollo comunal (ADESCOS),
que han mejorado sus relaciones comunitarias y su capacidad para gestionar
proyectos que lleven o faciliten el desarrollo de su infraestructura social y
productiva.
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137 obras de infraestructura
socio-productiva diseñadas y ejecutadas en apoyo al desarrollo de las
comunidades y en coordinación con las municipalidades, instituciones públicas
y privadas, que han permitido satisfacer las demandas inmediatas y
estratégicas de las comunidades, en los servicios básicos tales como: agua,
energía eléctrica, salud, educación y caminos rurales, beneficiando a
más de 96,500 personas. Se ha promovido el concepto de “vivienda
productiva”, contribuyendo al mejoramiento de 483 familias.
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En
coordinación con el Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Educación, y
Organizaciones no Gubernamentales de apoyo social, se realizaron las
siguientes actividades: 131 Brigadas Médicas, atendiendo a 14,259
personas; 3,653 mujeres participaron en acciones de salud
reproductiva, principalmente charlas y orientación individual para que se les
practicara el examen de citología y tratamientos específicos; 3,295 personas
recibieron atención oftalmológica, y 1,710 personas han participado en
133 Círculos de Alfabetización.
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Comercialización
y Fomento Microempresarial.
239 microempresas rurales establecidas y
financiadas, por un monto de ¢2.8 millones, con la finalidad de
diversificar y ampliar la base productiva para la generación de ingresos de
las familias atendidas, generando con dicha gestión 717 empleos
permanentes; además se está formando una cultura de asociatividad
para que los productores/as mejoren su capacidad de gestión con una
participación más protagónica dentro de los canales de mercadeo.
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Préstamos FIDA
......................................................
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US$9.00
millones
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Préstamos BCIE ......................................................
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US$3.27
millones
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Cooperación Técnica no Reembolsable BCIE ............
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US$0.23
millones
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Cooperación Técnica no Reembolsable PNUD ..........
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US$0.24
millones
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Cooperación
Técnica no Reembolsable PMA ............
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US$1.30
millones
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Contrapartida GOES
..............................................
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US$3.00
millones
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TOTAL
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US$17.04 millones
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PRODAP
II
La Dirección Ejecutiva atendiendo
recomendaciones de la Evaluación Preterminal,
gestionó por medio del MAG, la suscripción de un nuevo Contrato de Préstamo
entre GOES y FIDA, a fin de ejecutar una Segunda Fase del PRODAP II. En
tal sentido se ha tenido el apoyo la Unidad Regional de Asistencia Técnica -
RUTA III - y FIDA.
PROYECTO DE DESARROLLO
RURAL EN LA REGION CENTRAL
PRODAP
II
Incrementar
los ingresos y mejorar las condiciones de vida de la población rural pobre
reforzando sus organizaciones de base, incrementando la participación de
los beneficiarios y transfiriendo gradualmente la responsabilidad de la
implementación de los servicios a los beneficiarios.
El Proyecto
beneficiará directamente alrededor de 13,500 familias rurales (70,000
personas). Aproximadamente 7,500 familias (2,625 mujeres jefas de hogar y
4,875 hombres) tendrán acceso a todos los servicios de apoyo a la producción
brindados por el Proyecto. La población total se estima en 235,000 personas, de
las cuales el 75% (175,000) tienen ingreso por debajo de la línea de pobreza
rural. De estos el 42% posee ingresos por debajo de la línea de pobreza
extrema.
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AREA DE EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
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Esta conformada por los departamentos de San Vicente y
Cabañas y 10 municipios adicionales de los Departamentos de San Miguel, Usulután, La Paz, y Cuscatlán.
que representan 2,788 Km²
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FINANCIAMIENTO DEL
PROYECTO
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El costo
total del Proyecto es de US$20.0 millones, que serán
financiados por las siguientes fuentes: El Fondo Internacional para el
Desarrollo Agrícola (FIDA), por medio de un préstamo, de US$13.0
millones, que representa el 65.0% del costo total; El Gobierno de la República
de El Salvador (GOES), con un aporte de US$5.1
millones, que constituyen el 25.7% del costo total; y los beneficiarios/as
aportarán US$1.9 millones, que representa el 9.3% del
costo total.
- Alrededor de 7,500 familias
rurales (35% jefas de familia) aumentan sus ingresos por encima de la
línea de pobreza y tienen acceso al crédito, a la asistencia técnica y a
un programa integral de capacitación.
- Aproximadamente 4,600 familias
se benefician directamente de la instalación de infraestructura social y
productiva, de las cuales 900 mujeres disminuyen el tiempo dedicado a
tareas domésticas en un 10% y un 40% de las inversiones socioproductivas benefician a los hombres.
- Unos 900 productores/as (40%
mujeres) inician o amplían microempresas y aumentan sus ingresos por
encima de la línea de pobreza.
- Se registra un aumento del 15%
en la producción de granos básicos, se incrementa en un 10% la tierra
cultivada con productos diversificados.
- Se crean 1,000 nuevos empleos
permanentes, se amplían 600 microempresas y se crean 300 (40% para
mujeres).
- Alrededor de 45 Organizaciones
Locales llevan a cabo planes anuales de desarrollo local mediante un
proceso participativo.
- Ejecución de 600 pequeños
proyectos a nivel de las comunidades, que incluyen inversiones socioproductivas.
- Capacitación de 100 dirigentes
locales, hombres y mujeres.
- Al menos un 30% de mujeres
productoras participan en organizaciones locales y se benefician de los
servicios productivos integrales del Proyecto (crédito y asistencia
técnica).
- Se establece un mínimo de 3
alianzas con municipalidades para colaborar en el manejo de cuencas de
agua.
- Capacitación de 400 maestros/as
y 200 beneficiarios/as, principalmente jóvenes, en prácticas de
conservación del medio ambiente.
- 6,600 productores/as 30% mujeres),
organizados y receptores de asistencia técnica para diversificar y hacer
sostenible la producción agrícola y ganadera.
- 80 Técnicos son contratados con
la participación directa de las organizaciones de base, para la prestación
de servicios técnicos.
- Se financian al menos 12,000
créditos a corto plazo y 40,000 a largo plazo, destinados a un total de
8,000 usuarios/as.
- Organización de 120 cursos de
Capacitación y Talleres sobre Aspectos de Género y Desarrollo Comunal, con
la participación de 7,500 usuarios/as y 200 técnicos.
- 640 jóvenes, hombres y mujeres,
capacitados en oficios específicos y receptores de apoyo para entrar en el
mercado de trabajo.
- 200 grupos de mercadeo
capacitados y receptores de asistencia técnica, y apoyo para
actividades comerciales.
- Cofinanciamiento de 10 servicios de
infraestructura de mercadeo local.
- Al menos20 municipalidades y 10
instituciones locales firman Convenios para cooperar con el Proyecto.
- Se implementan 200
Contratos/Acuerdos entre beneficiarios/as, el Proyecto y algunas compañías
para el diseño y la implementación de las obras de infraestructura social.
- Al menos 3 instituciones
locales se convierten en instituciones financieras formales y ofrecen
servicios financieros a los usuarios/as.
- Se capacita a 45 grupos de
productores/as en Administración y Manejo de Servicios Técnicos, así como
en su seguimiento y evaluación. De estos, 10 alcanzan un nivel de autosostenibilidad para apoyo de la producción y 10
para inversiones socioproductivas.
- Se desarrolla y ejecuta el
Programa de Formación Integral de 120 Productores/as Innovadores, que
participan en el proceso de transferencia.
- Las organizaciones locales
llevan a cabo 200 proyectos de infraestructura a nivel de la comunidad.
- 5% de los recursos del Fondo de
Inversiones Socioproductivas, usados para
reducir el tiempo dedicado a las tareas domésticas y propiciar la
participación de la mujer en las actividades productivas.
- Al menos 600 usuarios/as
mejoran su capacidad de leer y escribir, con el Programa de Alfabetización
de Adultos.
- Los maestroes/as
de al menos 120 escuelas dan seguimiento a los aspectos de Género en su
clase; así también a la conservación del medio ambiente.
- Se establecen obras de
conservación de suelos en 3,000 fincas.
- Se implementa Programas
Agroforestales en 1,500 hectáreas.
- Los Productores/as Innovadores
producen y venden un mínimo de 15,000 plantas por año.
- 8% de los fondos del FISP se usan
para actividades de conservación del medio ambiente.
- Rehabilitación de 50 Kms de caminos rurales.
Información
de contacto de los miembros de la Unidad Ejecutora del Proyecto:
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Frank
Edwing Escobar Ruiz, Director Ejecutivo PRODAP
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Julio Alfonso Chew,
Administrador General
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Ricardo Martínez, Auditor Interno
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Vilma Ethel de Castro,
Coordinadora Area de Capacitación
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Guadalupe Siliézar,
Coordinadora del Area de Genero y Desarrollo Social
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Santos Pastora Bonilla, Coordinadora del Area de Servicios de Apoyo a la Producción y Recursos
Naturales
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César Emilio Castro, Responsable del Area de Comercialización y Fomento Microempresarial
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Manuel Rivas Merino, Coordinador del Componente de
Planificación, Seguimiento y Evaluación
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Oficina:
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