PROYECTO FIDA - PRODECOP - VENEZUELA.
INSTITUCIÓN EJECUTORA
El Proyecto de Desarrollo de Comunidades
Rurales Pobres, PRODECOP, es un proyecto adscrito a la Fundación de
Capacitación e Innovación para el Desarrollo Rural, CIARA, con el
financiamiento del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, FIDA, la
Corporación Andina de Fomento, CAF, y el Estado venezolano.
Superando los planes originales, PRODECOP se ha ido esparciendo por comunidades
de 8 Estados del país: Táchira, Mérida, Trujillo, Portuguesa, Anzoátegui,
Monagas, Sucre y Delta Amacuro.
CARACTERÍSTICAS DE LAS COMUNIDADES ATENDIDAS
- Grupos de mayor pobreza.
- Pequeños predios ubicados en zonas agroecológicas
marginales.
- Escasos recursos productivos.
- Limitado acceso a fuentes financieras.
- Limitados ingresos provenientes de las
actividades que desarrollan.
- Baja calidad de las condiciones
socioeconómicas.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
El objetivo general del Proyecto es
promover el mejoramiento de la calidad de vida y de la economía de las familias
campesinas pobres y pequeños productores, mediante su inserción en los
proyectos de desarrollo local, incrementando sus ingresos agropecuarios y sus
condiciones socioeconómicas.
La estrategia del Proyecto se orienta al
abordaje simultáneo de los planes sociales, políticos y económicos locales;
alivio de la pobreza rural; transferencia del poder político a las poblaciones
rurales en el marco de la democracia participativa; y desarrollo de los
servicios sostenibles en las áreas financieras y productivas, con participación
de los actores locales, municipales y estadales. Por ello, el Proyecto descansa
en los siguientes pilares fundamentales del proceso:
- La capacitación
- La organización
- La participación
- El enfoque de género
- La descentralización
- Animación sociocultural
Capacitación
Es el arte de utilizar los conocimientos y técnicas, considerando los valores y
las capacidades in
Organización
Es el espacio a través del cual se ejerce la participación, en torno a
objetivos y actividades que tienen relación con la estrategia de desarrollo
rural planteada en los ámbitos comunales, municipales, estadales y nacionales.
Participación
Es la puesta en marcha de un proceso através del cual los usuarios logran una
verdadera redistribución de oportunidades, lo que les permite tomar parte en
las decisiones y contribuir al desarrollo, como autores y gestores del mismo.
Enfoque de género
Conjunto de roles y patrones asignados socialmente a hombres y mujeres de una
sociedad específica. El objetivo del enfoque de género en los Proyectos FIDA es
asegurar la participación de los hombres y mujeres rurales pobres en las
actividades y beneficios de los proyectos en forma equitativa, creando las
condiciones necesarias para que esto ocurra y aplicando herramientas y
mecanismos adecuados.
Descentralización
La capacidad del conjunto del sistema de Gobierno para resolver los problemas
básicos que obstaculizan el desarrollo económico y social, ampliando las bases
de legitimidad del sistema democrático; requiere de todos los esfuerzos para
crear desarrollo a nivel regional y local, a partirdel impulso de proyectos
novedosos y creativos que respondan a un real desarrollo de la región, del
municipio y de la comunidad, por caminos diferentes a como se venían manejando
desde el nivel central.
Es un proceso orientado a llevar la toma de
decisiones más cerca de la comunidad, a fin de obtener su participación para
conocer las necesidades y dar solución a los problemas.
Animación Socio Cultural
El conjunto de prácticas sociales que tienen como finalidad estimular la
iniciativa y la participación de las comunidades en el proceso de su propio
desarrollo y en la dinámica social de la vida socio económica en que están
integrados. De lo que se trata es de descubrir las formas prácticas de enseñar
a los sectores populares a estructurar, expresar y dinamizar sus experiencias y
su pensamiento dentro de un proceso de recuperación crítica de los auténticos
valores del pueblo y la devolución sistemática de los mismos al pueblo y por el
pueblo.
Capacitación para el Desarrollo y la
Participación Ciudadana
Desarrollo a nivel regional, municipal y local, de las capacidades técnicas y
sociales de los reursos humanos involucrados en el proyecto, de modo que puedan
ser sujetos activos del desarrollo económico y social de los espacios locales,
municipales y estatales.
Servicios Financieros y Sistema
Financiero Rural
Provee servicios financieros al pequeño productor para que éste pueda financiar
sus inversiones y procesos productivos incrementando sus ingresos y condiciones
de vida.
Seguimiento y Evaluación
Realiza las acciones de seguimiento y evaluación en la estructura del Proyecto
de forma tal que genere estados de avance, análisis de los resultados e indique
medidas correctivas a ser implementadas.
- Mejoría en las condiciones de vida de 20
mil familias de forma directa por la realización de inversiones
comunitarias.
- Desarrollo de la capacidad organizativa
de las comunidades pobres para producir y comercializar conjuntamente y
para administrar recursos y realizar proyectos de inversión.
- Mejoría substancial en los ingresos y
condiciones de produccón, productividad y bienestar de unas 9.500 familias
usuarias del Sistema Financiero Rural.
VOCES DE NUESTRA GENTE
1
Desde que empezó el PRODECOP en mi
comunidad tuve la oportunidad de asistir a las reuniones. Desde entonces a esta
parte ha habido muchos cambios. Empezando por la participación. Aquí nunca se habían
realizado reuniones de este tipo. Existían pocas organizaciones en nuestra
comunidad. Con la participación, con la promoción de la participación ciudadana
en nuestra comunidad, se ha creado la Asociación de Vecinos, lo que ha
permitido una masiva asistencia de los habitantes y una importante insistencia
de parte de los promotores en organizar nuestra comunidad. Hay que hacer ver
que PRODECOP toma en cuenta a los usuarios no como algo figurado, como algo que
solamente está allí como para cumplir y para que haga acto de presencia. Haga
bulto. ¡No, señor! Si no que es como la persona que es pieza fundamental en la
comunidad para que exista ese desarrollo comunitario, donde puede ser útil,
donde es una persona que es capaz, que puede descubrir cuáles son las
fortalezas, las oportunidades, las debilidades y las amenazas que existen en su
propia comunidad. Las reuniones son y han sido útiles e importantes porque nos
ayudan a organizarnos, porque ese es el medio de comunicación más eficaz en
nuestra comunidad y en nuestras aldeas ... Y algo que hay que resaltar, que es
muy importante es precisamente la organización. Se ha procurado que la
comunidad sea organizada, que la comunidad sepa que con su participación se
pueden conseguir muchos logros y para nosotros PRODECOP ha sido como un motor,
una pieza muy clave y muy especial para poder conseguir la formula para que la
comunidad se organice, y todos y todas sin discriminación alguna, puedan
participar, lograr, unificar esfuerzos no sólo en la comunidad sino además
entre todas las aldeas del municipio y más allá. La utilidad ¡mucha! De verdad,
ha sido muy útil, una experiencia muy bonita. Uno quisiera que no se fuera
PRODECOP porque nos ha permitido muchas cosas, a encontrar las cosas buenas que
pueden existir en nuestra comunidad .... las herramientas que nos han dejado,
estoy seguro que muchos, no las dejaremos perder! Angel Eduardo Ramirez Vecino
de Momaría, Municipio Lobatera, Tachira.
2
En esta comunidad, este Proyecto ha sido
muy bueno, ha sido como algo que nos cayó del cielo, realmente. Esta comunidad
se caracteriza por ser su gente muy trabajadora, muy colaboradora. Ellos se
preocupan por las cosas que hacen falta y siempre están trabajando... pero
PRODECOP ha sido y es un estímulo más, una motivación. Marly Zambrano, Maestra
de la Comunidad Mocochopo, Parroquia Estanquez, Municipio Sucre,. Estado
Mérida.
3
Queridos amigos de PRODECOP, y digo amigos
porque si no nos hubieran tomado en cuenta a nosotros, nada sabríamos de este
bello programa, muchas gracias les quiero dar .... Aquí se han organizado
muchos grupos de interés que, con la ayuda del promotor, nos van preparando
para que cada día seamos mejores. También tenemos la Caja Rural que lleva por
nombre Sagrado Corazón de Jesús ... Yo tengo la mayor confianza en Dios que, a
través de este Proyecto, vamos a seguir adelante encontrando muchas cosas para
la comunidad. Que Dios y la Santísima Virgen los acompañen y los iluminen para
que nunca tengan fracasos y si los tienen sepan superarlos. Carmela de Araque,
vecina de la Comunidad de Quebrada del Loro Bajo, Parroquia Estanquez,
Municipio Sucre, Estado Mérida.
4
Gracias al Proyecto se ha despertado en
nosotros los campesinos un vivo sentimiento de seguir luchando sin tener que
abandonar las tierras para ir en busca de otros nuevos horizontes. Por lo que
estamos muy agradecidos y queremos que perdure por mucho tiempo enseñándonos y
orientándonos. A veces la carga es muy pesada, pero con una mano amiga se hace
más liviana. Para quienes hacen el bien, habrá gloria, honor y paz, Nelly Pernía
de Moreno, vecina de la Comunidad La Hormiga, Parroquia Cárdenas, Municipio Uribante,
Estado Táchira.
5
Nosotros nos sentimos muy contentos con
este Proyecto de capacitación, porque así podemos aprender a organizarnos para
tener mejores logros para un futuro que será el de nuestros hijos y nietos. Y
todos esos logros los obtendremos a través de nuestra participación y
organización. Todo esto lo hemos ido aprendiendo a través de PRODECOP, de su
equipo que trabaja. Para ellos y nuestras comunidades: ¡Felicitaciones!
¡¡Sigamos trabajando por el bien de todas y todos!! Luis Marín Vecino de la
Comunidad de Campo Alegre, Parroquia San Antonio de Capayacuar, Municipio
Acosta, Estado Monagas
6
El progreso es desarrollo y se adquiere trabajando
en el ambiente que nos rodea. Nuestra Madre así nos lo ha enseñado para bien de
todos quienes conformamos la población que la sabia naturaleza ha sabido
darnos. Simón Alfonso Perdomo, vecino de la Comunidad La Alcabala, Parroquia La
Concepción, Municipio Carache, estado Trujillo
7
Las impresiones mías son buenísimas porque
hasta ahorita la gente ha ido muy animada. Hemos visto mucho adelanto, hay
trabajos que se han adelantado mucho ya. Hemos aprendido mucho mucho de
PRODECOP. ¡Hemos aprendido hasta a hacer bailes!¡A bailar! A hacer sancochos en
reuniones ¡sancocho de piedras! Hemos hecho muchas cosas de todo..! Las
relaciones entre los vecinos han mejorado mucho porque la gente se ha
organizado. Hemos estado más en contacto los vecinos. Si: las relaciones han
mejorado mucho.
COBERTURAS Y METAS
PRODECOP pretende cubrir 8 estados, 39
municipios y 760 comunidades; beneficiar a 20mil familias y lograr la creación
de 334 Asociaciones civiles y 150 Cooperativas de Ahorro y Crédito.
Se iniciaron en Venezuela en 1997. Al sur
del estado Anzoátegui, en poblaciones indígenas y no-indígenas vecinas a la
Mesa de Guanipa, se probó este modelo de Organización Financiera Local
obteniéndose resultados muy favorables. Allí se crearon y se pusieron en
funcionamiento siete Cajas Rurales en los municipios y comunidades que se
describen a continuación:
|
Municipio
|
Comunidad
|
Caja Rural
|
|
Aragua de Barcelona
|
Caico Seco
|
Ban Caico Seco
|
|
Freites
|
Kashaama Tascabaña Mapiricure
|
Bankashaama Bankariña Mapirajshuuru
|
|
Miranda
|
El Pao El Pao
|
Villa El PaoMixta El Pao
|
|
Simón Rodríguez
|
Nueva Aventazón
|
Ntra. Señora de Coromoto
|
Con la puesta en funcionamiento de estas
Cajas Rurales, se ha contribuido a incrementar el nivel de vida de muchas y
muchos de las y los habitantes de las comunidades que han tenido la feliz
iniciativa de incorporarse al PRODECOP. Mediante el otorgamiento de créditos
han podido financiar sus procesos productivos e inversiones en los sectores
agrícola, artesanal y comercial.
Hoy por hoy además, PRODECOP está presente en numerosas comunidades rurales de
ocho estados del país: Táchira, Mérida, Trujillo, Portuguesa, Anzoátegui,
Monagas, Sucre y Delta Amacuro.
En los estados mencionados, a la fecha se han generado ochenta y siete (87)
Cajas Rurales, de las cuales trece (13) están en período de formación y las
setenta y cuatro (74) restantes ya están consolidadas
Situación de las Cajas Rurales
a Marzo de 2001.
|
Áreas del Proyecto
|
Estados
|
Número de Cajas Rurales
|
|
Asuntos Indígenas
|
Anzoátegui (Sur)
Delta Amacuro
|
7
|
|
Oriental
|
Anzoátegui (Norte)
|
5
|
|
|
Monagas
|
5
|
|
|
Sucre
|
6
|
|
Andina
|
Mérida
|
12
|
|
|
Táchira
|
10
|
|
Portuguesa - Trujillo
|
Portuguesa
|
10
|
|
|
Trujillo
|
19
|
El Promotor Financiero del PRODECOP
destacado en cada comunidad, está siempre dispuesto para asesorar, enderezar
las cargas en el camino y a acompañar en las alegrías que brinda la Caja Rural.
El PRODECOP funciona desde la Fundación CIARA y con el apoyo del Estado
Venezolano, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola y la Corporación
Andina de Fomento
¿Cómo se forma una Caja Rural?
Primeramente, el Componente de Capacitación
para el Desarrollo y la Participación Ciudadana implementa sus actividades en
la comunidad, identificando a beneficiarias, beneficiarios y a grupos de
interés financiero, y animando su participación en el Proyecto.
Después, los Promotores Financieros del PRODECOP hacen visitas de
reconocimiento a las comunidades y realizan otras acciones promocionales.Comienza
entonces una primera etapa de Capacitación Financiera dirigida a vecinas y
vecinos, para la formación de la Caja Rural.
Esta primera etapa de Capacitación contempla:
Elaboración del Reglamento Interno: donde se determinan los perfiles de las
socias y socios, condiciones de ingresos, sanciones y estructura organizativa.
Elaboración del Reglamento de Contribución Patrimonial: en éste se definen los
montos de las acciones, uso que se dará al capital y términos de distribución
de las ganancias.
- Elaboración del Reglamento de Ahorros: en
esta etapa se establece el tipo de ahorro para asociadas y asociados,
condiciones de ahorro (plazo, montos, tasas de interés a cancelar) y uso
de los dineros ahorrados.
- Elaboración del Reglamento de Crédito:
aquí se establecen los requisitos para solicitantes, condiciones de los
créditos, montos, garantías, plazos, intereses y actividades que se
financian con los recursos internos.
- Elección de la Junta Directiva y el
Comité de Crédito.
La segunda etapa para la creación de la
Caja Rural:
Está dirigida a la capacitación financiera de esta Junta Directiva y del Comité
de Crédito. Este momento comprende la Capacitación para el manejo de:
- Certificados de Contribución Patrimonial.
- Libreta de Ahorros.
- Libro de Ingresos y Egresos.
- Planillas de Solicitud de Crédito.
- Cálculos de intereses.
La tercera etapa
Una vez creada la Caja Rural existe otra etapa clave que es de acompañamiento a
la organización para apoyarla en su proceso de sostenibilidad, sustentabilidad,
y consolidación.
METAS PROGRAMADAS Y EJECUCION
Año 3(a Marzo de 2001)
|
Concepto
|
Metas
EX ANTE
<>
|
METAS
Plan Operativo Anual (AÑO 3)
|
TOTAL LOGRADO AÑO 3
(Acumulado)
|
EJECUCIÓN CON RESPECTO AL POA
%
|
|
Estados
|
7
|
8
|
8
|
100
|
|
Municipios
|
16
|
30
|
30
|
100
|
|
Comunidades
|
426
|
689
|
643
|
93
|
|
Familias
|
S/D
|
S/D
|
7.038
|
100
|
|
Usuarios PRODECOP SINCERADOS *
|
S/D
|
S/D
|
14.266
|
100
|
|
Usuarios Capacitación
|
10.650
|
17.225
|
11.715
|
68
|
|
Usuarios Financiero
|
1.350
|
3.870
|
3.650
|
94
|
|
Cooperativas(Cajas Rurales)
|
85
|
129
|
74 Creadas
13 En formación
87
|
67
|
|
Asociaciones
|
187
|
944
|
699
|
74
|
|
Proyectos comunitarios
|
S/D
|
401
|
691
|
172
|
|
Proyectos Intercomunitarios
|
S/D
|
S/D
|
0
|
0
|
|
Convenios Alcaldías
|
S/D
|
30
|
14
|
46
|
- Se consideran los municipios
Independencia y Monagas del estado Anzoátegui y Antonio Díaz del estado
Delta Amacuro.
|
Nombre del Evento
|
A quien va dirigido
|
Objeto / Propósito
|
Lugar, número de participantes o
beneficiarios
|
Otra información de interés
|
|
Taller Animación
Socio Cultural
Area Asuntos
Indígenas
|
Promotores y Promotoras ubicados en los
municipios
|
Capacitar en Animación Socio Cultural a
los Promotores y Promotoras
|
Tucupita,
01 y 02/05/0
Estimado: 6 personas
|
|
|
Taller Empresas Rurales
1er.Módulo
Area Andina
|
Extensionistas Sociales y Promotores
Sociales
|
Dotar a los participantes de herramientas
para formar Empresas Rurales.
|
Sucre, Mérida
02 al 04/05/01
Estimado: 10 personas
|
|
|
Taller Evaluación de la Metodología
PRODECOP en el estado Delta Amacuro
Area Asuntos Indígenas
|
Coordinadora Asuntos Indígenas,
Coordinador Financiero, Promotores y Promotoras
|
Evaluar los resultados de las acciones
ejecutadas en campo a los fines de identificar las principales Fortalezas y
Debilidades del desarrollo de la metodología, favoreciendo la toma de
decisiones que permitan la consolidación de las primeras y la eliminación o
minimización de las segundas
|
Tucupita,
03 y 04/05/01
Estimado 8 personas
|
|
|
Taller Estudio de Caso
|
Area Oriental Usuarios y Usuarias
|
Determinar si las causas de las
diferencias observadas en los resultados obtenidos por el Proyecto, en las
diversas localidades, es de orden metodológico, asociado a las estrategias
empleadas en algunas fases del proceso.
|
Estado Sucre
Ribero, 03/05/01
N° estimado:19 personas.
Montes, 05/05/01
Estimado:17 personas.
|
4 comunidades en el municipio Ribero,
donde se ejecuta el PRODECOP y el Programa de Extensión Agrícola y en 15
comunidades donde sólo se ejecuta el PRODECOP.8 comunidades en el municipio Montes,
donde se ejecuta el PRODECOP y el Programación de Extensión Agrícola y en 9
comunidades donde sólo se ejecuta el PRODECOP.
|
|
Taller Evaluación Externa de la
Coordinación de Area Portuguesa-Trujillo
|
Coordinador y Coordinadora, Extensionistas,
Promotores Sociales y Financieros
|
Evaluar las acciones de la Coordinación y
la Dirección del PRODECOP
|
Carache, Trujillo
07/05/01
Estimado 20 personas
|
|
|
Taller Sistematización de Experiencias
Area Portuguesa-Trujillo
|
Usuarios y Usuarias, Coordinadoras, Extensionista
Social, Promotores y Promotoras
|
Sistematizar la Experiencia de la
Comunidad El Potrerito
|
Carache, Trujillo
08 al 11/05
Estimado 10 personas
|
|
|
Taller Evaluación Externa de la
Coordinación de Area Oriental
|
Coordinador y Coordinadora, Extensionistas,
Promotores Sociales y Financieros
|
Evaluar las acciones de la Coordinación y
la Dirección del PRODECOP
|
Caripe, Monagas
11/05/01
Estimado 20 personas
|
|
|
Taller Sistematización de Experiencia
Area Andina
|
Usuarios y Usuarias, Coordinadoras, Extensionista
Social, Promotores y Promotoras
|
Sistematizar la Experiencia de la Caja
Rural Intercomunal "San Antonio de Padúa"
|
Sucre, Mérida
14 al 16/05
Estimado 12 personas
|
|
|
Taller Diagnóstico Participativo
Area Portuguesa-Trujillo
|
Promotores y Promotoras sociales
|
Capacitar en la Elaboración Del
Diagnóstico Participativo
|
Urdaneta, Trujillo
17 al 19/05/01
Estimado: 7 participantes
|
|
|
Taller Empresas Rurales 1er ModuloArea
Portuguesa-Trujillo
|
Extensionistas Sociales y promotores
sociales
|
Dotar a los participantes de herramientas
para formar Empresas Rurales.
|
Carache, Trujillo
21 al 24/05/01
Estimado 15 personas
|
|
|
Lanzamiento del Programa de
Fortalecimiento de la Capacidad de Seguimiento y Evaluación de los Proyectos
FIDA en América Latina y el Caribe (PREVAL)
|
Los Proyectos FIDA
|
Definir las áreas y modalidades de
cooperación y se expondrán los resultados del Estudio de Situación de los
Sistemas de Seguimiento y Evaluación
|
Lima, Perú,
28 al 30/05/01
|
Organizado por el PREVAL
|
|
Seminario Taller sobre Sistemas
Financieros Alternos en el municipio Irribaren, estado Lara
|
Organismos e instituciones vinculadas con
los Sistemas Financieros Alternos
|
Intercambio de Experiencias en
Organizaciones de Desarrollo Socioeconómico
|
Barquisimeto, Lara
04 al 06/06/01
|
Organizado entre PROSALAFA y PRODECOP
|
|
Taller de Inducción y Selección de
promotores (as) Indigenistas
Asuntos Indígenas
|
Candidatos/as a promotores/as
|
Capacitación en la metodología del
PRODECOP
|
Tucupita, Delta Amacuro, 04 al 09/06/01
N° estimado 7 personas
|
|
|
Reunión con los representantes de la FAO,
INN, Consejo Nacional de Alimentación y la Fundación CIARA
|
Representantes de ambos organismos
|
Coordinar actividades previas al Taller
Alianzas Productivas para las Seguridad Alimentaria y el Desarrollo Rural sustentable.
|
Caracas, 06/06/01
|
|
|
Aniversario de la Fundación CIARA y del
PRODECOP
Andina
|
Usuarios y usuarias, promotores,
promotoras, extensionistas y coordinadoras
|
Realizar actividades que apunten a la
promoción, en el marco del 35 aniversario de la Fundación y 2do. Aniversario
del PRODECOP
|
Uribante, 16/05/01
|
Actividades religiosas, culturales y
presentación de un proyecto exitoso de cada Comunidad por parte de las
organizaciones rurales
|
BOLETINES
GALERIA DE IMAGENES
CONTACTO CON EL EQUIPO PRODECOP
Estamos en:
Torre Bellas Artes.
Piso 12
Avenida México
Caracas, Venezuela
Nuestros
Si quiere comunicarse con alguien de
nuestro equipo en particular puede hacerlo con la tabla que sigue a
continuación:
|
NOMBRE
|
CARGO
|
|
E-MAIL
|
|
Omaira Lozano
|
Coordinadora General
|
5084670
|
|
|
Wilman Castro
|
Jefe Componente de Capacitación
|
5084544
|
|
|
Antonia Rada
|
Jefa Componente Financiero
|
5084544
|
|
|
Rosmary Gonzalez
|
Jefa Componente de
Seguimiento y Evaluación
|
5084543
|
|
|
Carmen Marcano
|
Administradora
|
5084532
|
|
|
Carlos Sánchez Torrealba
|
Animador Socio Cultural
|
5084569
|
|
|
Marcelino Salcedo
|
Especialista en Microempresas
|
5084543
|
|
Cualquier aporte, pregunta, sugerencia o
comentario acerca de la página web o el proyecto puedes hacerla a: