PLAN DE DESARROLLO RURAL DE REGION
CAJAS RURALES DE AHORRO CRÉDITO UNA ALTERNATIVA DE FINANCIAMIENTO PARA EL PEQUEÑO PRODUCTOR RURAL
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Antecedentes Las Cajas Rurales de Ahorro y Crédito, surge como iniciativa de la Organización Nacional Indígena Lenca de Honduras (ONILH), sus principales dirigentes Amadeo Santos, José Rosa Sánchez, Silvestre Pérez y Exaltación López, presentaron solicitud al PLANDERO para desarrollar un programa que permitirá hacer uso racional de capital semilla de Lps 400.00; ( US$ 30.00) entregados a cada familia, producto de 15 días de trabajo para la reparación de caminos de acceso a las comunidades Lencas. Estos fondos proceden del programa creado por el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), denominado "Nuestras Raíces" Participación de PLANDERO Por su parte el Plan de desarrollo Rural de la Región de Occidente ha brindado asesoría técnica y capacitación en finanzas rurales, para el desarrollo de este programa acompaña a la ONILH en la organización de una unidad técnica cuyo gerente es un líder de la Etnia Lenca quien con apoyo y asesoría del proyecto ha contratado profesionales de las ciencias agrícolas y de administración y contabilidad. La Sostenibilidad de las Cajas Se atribuye el éxito de estas pequeñas organizaciones a la formación de los recursos humano ya que se logro capacitar y formar lideres comunitarios, tres por cada caja, de manera sistematizada existe un programa de acompañamiento técnico mismo que se desarrolla a través de capacitación en servicio aplicando el método de alternancia y aprender haciendo. Definición Son organizaciones comunales integradas por personas naturales hombres mujeres y jóvenes, quienes se asocian con en fin de movilizar recursos financieros, entre familias, surgen como alternativa de ahorro y crédito para la población con escasa posibilidad de accesar a los sistemas formales de financiamiento. Base jurídica Su creación se ampara en el decreto legislativo 201/93 denominado ley de Cajas Ahorro y Crédito Rural y reglamento de la Ley del Sector Social de la Economía, Acuerdo Ejecutivo número 254-97, publicado en diario oficial la gaceta numero 28,514, el día 14 de marzo de 1998. Objetivos de las Cajas Crear estructuras locales que facilite a las comunidades rurales el acceso de recursos financieros, tendentes a mejorar las condiciones de vida de la población a través de contar con los medios básicos para la producción, compra de bienes sociales, atender imprevistos entre otros. Requisitos para participar de las Cajas Para ingresar a una caja rural debe atender 5 requisitos mismos que son presentados como medio para indicar a los interesados para que se conozcan cuales son sus obligaciones desde que inicia la actividad como socio. Mayor de 16 años Residente en la comunidad Cancelar la aportación inicial No pertenecer a otra Caja Participar en las jornadas de capacitación y organización Instrumental normativo Como normas internas que facilitan y controlan el buen funcionamiento de la caja, esta basados en sistemas básicos, mismo que está orientados para asegurar a los afiliados sus ahorros y buen control de los créditos. Estatutos, reglamento interno, formas de ahorro y crédito Servicios que prestan las Cajas La Caja funciona como entidad financiera comunal los servicios que brindan está contemplados en servicios tales como: Ahorros, prestamos, servicios sociales, inversiones en proyectos asociados, fondos sociales destinados a atender casos de muerte y enfermedades son facilitadas sin interés Organización de Cajas. Asamblea General, Junta Directiva, Junta de Vigilancia, y comités de Apoyo Logros de las Cajas. Promover el ahorro en el medio rural ofreciendo tasas de mercado, atractivas y garantizando disponibilidad de los recursos en todo momento días y horas inhábiles, fácil acceso a la comunidad, sin mucho requisito mas que la solvencia moral. Expectativas de las Cajas. Como política el PLANDERO en coordinación con la ONILH esta estudiando la forma, estructura y estrategia operativa de lo que será organizar las Cajas Municipales mismas que deberán, operar con miembros de cada Caja local, para estos propósitos se realizaran consultas a otras instituciones, reuniones de trabajo, talleres y asambleas de socios; a través de estas consultas se establecerá todas las condicionantes que facilite la creación y puesta en funcionamiento de las Cajas. Cobertura geográfica de las Cajas Actualmente existen en toda la región 132 cajas Rurales distriidas en 3 departamentos. Familias participantes directas 2,746. Periodo de 1996 a 1,998 1508 familias -502 mujeres y 1006 hombres- Periodo de 1998 a marzo 1,999 1238 Familias- 703 mujeres y 535 hombres- Inversiones totales en las Cajas Capital social USA$ 40,000.00 Ahorros 145,000.00 Prestamos totales 175,000.00 Intereses devengados 63,300.00 Cambio actual de Lps 14.00 = a 1 dólar (08/04/99) Política financiera Tasa activa La tasa de interés se cobra a 2.5% mensual sobre saldos insolutos y en caso de mora se cobran el 2% anual sobre el saldo vencido. Tasa pasiva Por los ahorros la Caja paga 1% promedio capitalizables trimestralmente Plazos Los plazos son establecidos sobre la base de la capacidad de ahorro de los socios pero normalmente su duración máxima es de 6 a 18 meses La garantías Todos los prestamos utilizan como garantía la solvencia moral y la solidaridad de la familia y de los vecinos Distribución y capitalización El margen de utilidad que se genera al final de cada ejercicio económico será distribuido proporcionalmente la participación en los ahorros, prestamos y aportaciones. Fondos de reservas. 30% De las utilidades se crean las reservas: Educación, social, salud y cuentas incobrables Capitalización. 20% Para la capitalización se harán actividades asociadas tales como: comercialización de productos e insumos para la producción, bancos de granos, parcelas colectivas, inversiones en otras empresas Distribución de utilidades 50% Estructura Orgánica De La Caja Junta directiva integrada por presidente, vicepresidente, tesorero, secretario, y vocal representado por cada 10 socios o socias Junta de vigilancia integrada por tres miembros propietarios y tres miembros suplentes Los comités se integran sobre la base de la diversidad de la Caja |