Número 5
¿CÓMO PUEDE PARTICIPAR LOS USUARIOS EN LA GESTIÓN DE UN
PROYECTO DE DESARROLLO?
La experiencia de la Asociación de Organizaciones de los
Cuchumatanes (ASOCUCH)
Las organizaciones de base campesinas en el
área del Proyecto Cuchumatanes estuvieron inactivas durante los años más
intensos del conflicto armado interno, en la década de los 80's, porque las
reuniones de personas estaban prohibidas.
El Proyecto comenzó a trabajar en 1994 con
las organizaciones de base y en enero de 1998 se constituyó el Comité de
Usuarios, con representantes de las Organizaciones Formales (cooperativas y
asociaciones con personalidad jurídica), de los Bancos Comunales para Mujeres y
de los Grupos de Interés (grupos sin personalidad jurídica de las aldeas). Su objetivo
principal es servir de enlace entre los usuarios del Proyecto y la Unidad
Ejecutora y velar por el uso racional y eficiente de los recursos destinados a
las comunidades. Durante 1998 y 1999 el Comité de Usuarios realizó
visitas de campo y reuniones con los equipos de extensión y con los directivos
de las organizaciones de base, para evaluar la calidad y los resultados de los
servicios técnicos y también para conocer los alcances y las limitaciones del
trabajo con las Organizaciones Formales.
El Comité de Usuarios, preocupado por la
sostenibilidad de las organizaciones formales en el período post-proyecto,
propuso formar una organización de segundo grado que las aglutinara y ello fue
aceptado por todas las Cooperativas y Asociaciones atendidas por el Proyecto
Cuchumatanes; también solicitó asesoría jurídico-legal para definir la
forma de organización más conveniente.
A principios de julio de 1999, en reunión
del Comité de Usuarios con los directivos y gerentes de las catorce
Organizaciones Formales, se decidió constituir una Asociación de
Organizaciones. Todas las organizaciones se comprometieron a convocar a
Asamblea Extraordinaria para presentar la propuesta del Comité de Usuarios,
para que sus asociados decidieran la participación en la Asociación de
Organizaciones y en los casos favorables, para que autorizaran a su
representante legal para firmar el acta de constitución de la Asociación y
también para elegir al delegado ante la Asociación.
Las asambleas de las Organizaciones
Formales eligió una Junta Directiva Provisional para dirigir los trabajos
preparatorios y otros asuntos de la Asociación, hasta la obtención de la
personalidad jurídica.
Finalmente, el 9 de junio de 2000 se
completó el trámite de inscripción legal de la Asociación de Organizaciones de
los Cuchumatanes (ASOCUCH).
Las catorce organizaciones fundadoras de la
ASOCUCH suministran diversos servicios a 5 720 productores
(2 900 socios y 2 820 no socios), con recursos
suministrados por el Proyecto Cuchumatanes, pero también aportan de recursos
propios (15%). Se prevé que en un futuro cercano se incorporarán dos
nuevas organizaciones promovidas por el Proyecto Cuchumatanes, las asociaciones
de productores de Cocolá y de Todos Santos Cuchumatán, con cerca de 180
productores, además de tres organizaciones atendidas por el Proyecto de
Desarrollo Forestal de la Sierra de los Cuchumatanes -PRODEFOR-, las
asociaciones AMEDIPK, ADECAF y ASILVO-CHANCOL con aproximadamente 150
productores. Si se concretaran estas incorporaciones, la ASOCUCH totalizaría
veinte organizaciones con más de seis mil productores atendidos.
El objetivo de la ASOCUCH es contribuir al
crecimiento sostenido de las Organizaciones Formales de la Sierra de Los
Cuchumatanes, asumiendo la representación de los pequeños productores del área,
protegiendo los recursos naturales y el medio ambiente, promoviendo el uso
eficiente de los recursos humanos, materiales y financieros y generando
economías de escala que permitan competir en los mercados, con productos de
calidad y con mejores precios.
Sus objetivos específicos son:
- Representar a todas las organizaciones de
pequeños productores de la Sierra de los Cuchumatanes
- Promover el buen manejo de los recursos
naturales del área
- Promover y facilitar la inversión
productiva, forestal, agropecuaria, agroindustrial y de servicios
- Participar en el Comité Técnico del
Fideicomiso "Proyecto de Desarrollo Rural de la Sierra de Los
Cuchumatanes"
- Canalizar y articular las demandas de
asistencia técnica especializada de las organizaciones de base,
gestionando y administrando los subsidios, donaciones y otros
financiamientos para la pre-inversión y la inversión
- Contactar y facilitar mercados con
ventajas competitivas para las organizaciones de base
- Asesorar a las Organizaciones de Base
para promocionar la empresarialidad al interno de las mismas.
- Proponer políticas y estrategias al
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, a otras instituciones
del Gobierno de Guatemala, a organismos internacionales y a otras
instancias institucionales, para beneficiar a los pequeños productores
afiliados.
Para mayor información, contactar a:
Ing Jorge Piña
Co-Director Internacional Proyecto Cuchumatanes
Dirección: Proyecto Cuchumatanes - 10a. Av. 7-82, Canton Lagunita - Chiantla, Huehuetenango
- Guatemala
e-mail:
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Los Buenos Ejemplos de FIDAMERICA son
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resolver problemas u oportunidades que son comunes a los proyectos de
desarrollo agrícola y rural en América Latina y El Caribe. Los Buenos
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